崇外6号地一处小院
等待了近三十年的崇外6号地终于迎来腾退新进展。作为2026年北京市重点工程，这片二环内规模最大的拆迁滞留区正式启动签约，6000多户居民看到了告别平房的希望。然而，区域内一处小院的6户居民，却被一张24.58万元的历史水费单卡住了后续流程。常年近乎空置的老旧院落，为何会产生“天价水费”？“问北京”实地探访——
腾退突遇水费关卡
7月上旬，“问北京”记者实地探访位于东城区沙土山四巷的这处小院。刚下过雨的北京，空气里弥漫着潮气。进入小院，仅容一人的狭窄过道，砖石上布满了青苔。院里的居民大部分在外租房，空房紧锁，得知腾退项目启动后才陆续回来居住。
目前小院有一位70多岁的老人常年独居在此，2022年老伴离世后，这里基本便只剩他一人。“水压最低的时候，我接一壶水得半个小时才能接满。”老人告诉记者。多位住户表示，院里常年没有洗浴条件，上厕所要去院外的公共厕所，部分房屋连饭都没法做，大家最大的心愿就是盼来腾退。
据了解，崇外6号地东起幸福大街、西至崇文门外大街、南起法华寺、北到广渠门内大街，占地约0.8平方公里，涉及居民6000多户，是二环内现存规模最大的拆迁滞留区。该地块1992年立项危改，此后多次启动又搁浅；2007年公示改造方案后，再度搁置近十九年。直到2026年6月11日，腾退工作正式启动，被纳入市级重点工程。
北京崇外6号地 / 记者摄
就在居民以为即将告别老旧平房时，却接到了腾退办公室的一份通知：该院落需结清2007年12月至今的全部水费及排污费用，方可办理后续腾退手续。居民们一查才知道，全院需要缴纳245,800元的水费。其中一位居民李阿姨告诉“问北京”记者：“我们当时特别惊讶。院里都没什么人住，哪来这么多水费？”
值得注意的是，这是十九年来，居民第一次被告知要交这笔钱。“等了三十年的腾退，现在要被24万多的水费卡住！”小院的多位居民向记者证实，2007年拆迁搁浅后，自来水公司从未上门催缴，也从未给过正式收费单据。"你早为什么不解决这问题？"李阿姨说。
远超常态的水费
李阿姨现场尝试向“问北京”记者核算正常用水费用。据她回忆，2007年拆迁公示前，小院水费始终按总表计量、按人头分摊，每户每月固定在15元至20元之间，夏季用水峰值也从未超过20元。
记者按最高标准核算：每户每年240元，2007年12月至2026年7月，单户正常水费仅4560元；全院6户，19年累计约2.7万元。而如今账单是245,800元，为正常用水的9倍。院里的居民们表示：“我们不是说不拿钱。水管坏之前，水表多少字，我们正常交费。水管坏了跑水，这损失不能让老百姓拿。”
“走满一圈”的水表
带着上述疑问，“问北京”记者首先以居民身份致电自来水公司负责该片区的收费人员。对方查询后确认，自2007年12月起算至2026年7月，小院欠费245,800元，含排污等各项费用。
当记者问到天价水费的收费依据时，这名工作人员解释称，该院机械水表在2015年10月查表时已走满一圈，出现读数归零的情况，表盘最终显示读数为1137，而水表满量程读数为10000，实际真实表底应为11137，真实用水量核算为5683吨。当年工作人员未按真实用水量入账，反而以归零后的读数统计，产生了4317吨的负水量记录。
“说句实话，已经给您这儿减了不少了，您实际上如果全算上，不止24万多，没准都得跑到30万去。”收费人员说。至于负数抵扣完之后记了多少吨，245,800元是由哪些年份、多少水量、什么单价构成，收费人员始终没有给出明细。
水表为什么能“走满一圈”？因为从2007年12月停止收费，到2015年10月恢复查表，中间隔了将近八年。而多位居民证实，查表人员每次上门看到水井里头那么多水没法查，都是靠“估计”。今年6月底，居民曾找到查表人员，对方查完口头报出245,800元，没有给出单据和明细。
小院水表井/ 记者摄
高额水费产生根源
有居民分析，高额水费产生的根源，是持续多年的水管漏水。多位居民告诉记者，早在2007年，居民们曾多次向房管所反映地下管道漏水，但十几年来始终无人修缮。院里居民认为，是这些渗入地下的自来水全部走表计费，最终变成了这张24万多元的账单。
居民带记者看了现场，曾经的漏水点在院里的表井下方，井里长年积满水。一位住户回忆称，最严重的一次，水从院里一路流到院外的公共厕所。小院居民们认为，因为长期漏水浸泡导致房屋地基下沉、墙体开裂，有住户2018年刚装修的房子也已出现裂缝。对此，收费人员也在电话中承认：“每月咱们院跑水都得700、800吨。我也知道您漏水，我不是不知道。”
小院部分房屋倾斜 / 记者摄
两方权责推诿
“问北京”记者随后以居民身份拨打北京自来水集团热线，相关工作人员向记者表示：“过表以后地底下漏水，属于户内管线，我们是无权动的。您如果是公房，您找房管所。”
记者又致电负责东城区公房维修工作的北京京诚集团，维修师傅表示：“小院里有一个表井、一处公共龙头，那一段归房管所。如果各家自行把水管接进家里，那段水管不是房管所接的，所以房管所不负责维修”。
小院水管漏水点 / 记者摄
两方权责推诿之下，居民向记者提供了维修视频和记录。据视频显示，漏水点是在刚过水表井的地方。小院居民们说：“先是房管所修，没修好；再找自来水公司，也说修不好，让找房管所，两边推。2019年冬天开始，我们一次次拨打12345，最终办事处、房管所等7个部门先后到场，分两批维修。2021年2月1日春节前，水管才彻底修好。”
小院漏水维修视频截图 / 居民提供
记者查询了解到，依据《北京市城市公共供水管理办法》，供水设施以计费总表为界划分维护责任：总表及表外设施由供水企业维护；总表以内的用户供水设施，由用户负责维护。涉事院落属于公产平房，采用总表供水模式，但针对总表之后院内管线的产权归属与维修义务，自来水集团与公房管理单位京诚集团各执一词。需要注意的是，该管理办法仅明确设施维护养护义务，并未直接界定管线漏水产生的水费应当由哪一方承担。
"隔着级"的协调会
为解决“天价水费”难题，推进腾退进度，属地街道曾牵头组织专项协调会，参会单位涵盖体育馆路街道、首开集团、区住建委、自来水集团等多方主体。“问北京”记者以居民身份致电东城区体育馆路街道办事处城市管理办公室，相关工作人员表示：“自来水集团表示会酌情考量历史问题，综合协商后给出处理方案，但目前没有明确结果。”
这位工作人员解释称：“我们跟人家都不是一个对等的地位，隔着级呢，只能督促他们去解决。区里相关部门知情，但住建委也管不了，你哪怕东城区政府，也不是说直管自来水集团。”目前，属地部门和自来水公司均表示会尽快推进协商，但始终未给出明确时限。
那些年漏掉的水，算谁的？
相较于缓慢的协商进度，腾退签约期限早已明确，水费僵局直接导致小院居民的腾退手续全面停滞。目前居民唯一的希望，是正在研究的历史水费减免政策。
“问北京”记者以居民身份拨打北京自来水集团热线，负责相关工作的人员表示：国有水资源不存在无偿损耗，即便针对居民个人出台减免政策，空缺的巨额水费资金也需由相关部门补齐，无法凭空核销账目。
从1992年危改立项到2026年正式启动腾退，崇外6号地的居民三十多年的等待，卡在了一笔水费账单上。
二环内的老旧滞留改造，从来不是简单的拆迁搬迁，更是对数十年城市发展遗留的管网老化、权责断层、管理空白等问题的系统性修补。截至发稿，涉事小院居民仍在等待答复，这笔因管网失修、监管缺位产生的24万元“天价水费”，究竟该由谁为历史遗留问题买单，“问北京”也将持续关注。
