最近菲律宾总统马科斯又放出了让外界意外的信号,接连对着媒体说出了两番耐人寻味的话。一边说菲律宾从未疏远中国,想要重置两国关系,还急着恢复之前中断的中菲海上油气联合勘探。另一边面对台海相关的敏感提问,直接给出了准话,说菲律宾不想掺和进任何地区冲突。这波操作出来,不少人都直呼没想到,毕竟之前菲律宾在南海可是蹦跶得挺欢。

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马科斯说这话可不是临时起意随口瞎掰,今年以来他已经好几次提到要恢复中菲能源合作了。七月份和中国驻菲律宾大使见面的时候,他就主动提出要“重置”中菲关系。这次把油气开发摆到台面上明说,说明马尼拉是真的有现实需求,憋不住了。

菲律宾自身的能源供应能力有多拉胯,懂行的人都门清。本国油气产量很低,大半能源都要依赖进口,只要国际油价稍微往上一涨,或是运输通道出点问题,国内发电、交通还有老百姓的生活成本都会立刻往上跳。今年中东局势一直紧张,更是直接把菲律宾能源结构的漏洞给摆到了明面上。

马科斯现在反复盯紧近海天然气开发,一点都不奇怪。菲律宾需要新的稳定能源来源,降低进口依赖带来的风险,还得找一个有资金、有技术还能搞定海上开发的合作伙伴。咱们中国刚好把这些条件全占了,这不就主动找过来了。

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其实中菲早年不是没聊过这事。2018年两国就已经签了油气开发合作的谅解备忘录,还搭建了对应的磋商机制。只是后来谈判中断,合作一直没能真正落地。

现在马科斯想重新推动合作,最大的难题其实不是技术,是双方的政治互信。现在马科斯政府的算盘打得噼啪响,想把南海争议和经济合作拆开处理,说白了就是海上该争继续争,经济该谈继续谈。

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站在菲律宾的角度,这种思路当然符合他们自身的利益,可放到咱们这边来看,事情根本没有这么简单。大型能源项目不是街边买青菜,付完钱拿了货就两清,这是长达几十年的长期合作,要投大钱、进设备、保安全,还要提前说好收益分配。

如果双方天天在海上搞摩擦,政治关系一直紧巴巴的,哪个中国企业敢顶着额外的风险往里投钱呢。这就是马科斯现在躲不开的矛盾,一边说自己没疏远中国,想吸引中国投资搞共同开发,一边菲方在仁爱礁等问题上的强硬立场,半点儿都没有松动。

马科斯这次发言还特意强调,菲律宾不会放弃自身所谓的海上权利,说白了就是想要“经济合作照常,安全政策另算”的两头好处。国际关系里哪有这么便宜的事,咱们一直以来都摆足了诚意,说要通过对话磋商管控分歧,也没因为南海问题完全关上合作的大门。这种诚意和克制可不是让菲律宾单方面占便宜的,总得有来有回才说得过去。

这次记者会上,最受外界关注的还是台海相关的提问。当时记者问得非常直接,如果台海爆发军事冲突,菲律宾会不会允许美军利用菲律宾基地发动攻击。马科斯的回答相当明确,说菲律宾无意成为地区冲突的交战方,对加入战争完全没有兴趣。

他还补充说,菲律宾的核心任务是保卫本国领土,维护地区和平稳定,更不会允许任何一方从菲律宾领土发动攻击。菲律宾是美国在西太平洋的重要盟友,这些年美军扩大了菲律宾军事设施的使用范围,其中不少地点都靠近台湾方向。

所以一直以来,外界都盯着菲律宾的态度,就看它会不会在台海有事的时候给美国递刀子。这次马科斯主动把“不愿成为交战方”的话摆上台面,本质上就是给菲律宾自己留足了回旋的空间。

菲律宾高层心里门儿清,真要是卷进台海军事冲突,付出的代价绝对不会只停留在外交层面。菲律宾北部距离台湾很近,一旦允许外军从本国领土发动攻击,菲律宾自己第一时间就会被拖进战火。

原本美国使用菲律宾基地只是所谓的“防务合作”,真要是动了手,直接就变成了实打实的战争风险。所以马科斯说的“不参战”,不是一句空泛的外交场面话,是提前在中美之间划出了自己的底线。

菲律宾可以和美国保持军事同盟,也可以继续加强防务合作,但要让它直接卷进台海冲突,那就是另一回事了。这也能看出来,菲律宾对美国的安全承诺,也不是毫无保留全盘接受的。

说白了马科斯这次同时放出两个信号,本质上都是围绕菲律宾自身的利益算账。经济上菲律宾离不开和中国的合作,所以才急着修复关系重启油气谈判。安全上又不想因为和美国的同盟关系,把自己直接推到台海冲突的第一线。

现在这个情况,也不代表中菲之间的分歧已经消失,更不代表南海问题会迅速降温。马科斯政府本来就是打算在大国之间走钢丝,找对自己最有利的平衡。至少从这次的表态能看出来,马尼拉已经越来越清楚,菲律宾可以在大国之间周旋,却不能真的把本国安全和经济利益全押在一张牌上。

中菲关系接下来往哪走,其实不取决于马科斯说了多少句“重置关系”,关键还是看菲律宾接下来会不会用实际行动降低海上对抗,给合作创造基本条件。咱们这边从来没有关闭谈判的大门,但合作总得要基本互信打底。

既想在南海持续制造摩擦,又想中国的投资、技术和能源合作照常推进,这种两头占便宜的模式,根本不可能长期维持。至于台海问题,菲律宾如果真能坚持“不成为交战方、不允许从本国领土发动攻击”的原则,对菲律宾自身、对中菲关系乃至整个地区稳定,都显然更有利。

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真正符合菲律宾利益的选择,从来不是替任何域外力量冲在前面当枪使,而是别把自己变成大国竞争的前线。

参考资料:环球时报 马科斯就中菲关系及台海问题公开表态