近日,菲律宾和澳大利亚举行防长会并发表联合声明,对中国海警在仁爱礁采取的行动表达所谓“严重关切”。对此,8月14日下午,国防部新闻发言人陈曦大校做出回应,仁爱礁是中国固有领土,菲方应该做的就是尽快拖走非法“坐滩”的57号舰。中方将继续开展维权执法行动,坚决挫败一切侵权挑衅。
与此同时,另一边,中国海警在黄岩岛附近组织强制拖离演练,菲律宾参议院以19票赞成批准与加拿大和新西兰的驻军协议,华盛顿号航母从南海掉头南下驶向中东。国防部的话说给谁听?海警的拖船演练冲着什么目标去的?菲律宾凑齐六份协议能改变什么?美军航母为什么在这个节骨眼上撤了?
国防部措辞升级,配套行动已经到位
国防部这次的表态,跟以往有什么不同?过去中方在仁爱礁问题上的说法通常是“呼吁”“敦促”“希望”,这次直接说“应该做的就是尽快拖走”。“应该做”这三个字在外交语言里已经接近命令式,不留商量余地。用词的变化反映的是态度的变化。
为什么选在这个时间点把话挑明?7月20日,菲律宾非法“坐滩”的57号舰释放两艘橡皮艇,以危险方式快速接近并围顶冲撞中方巡逻艇,菲方人员首先使用划桨、长棍等工具恶意攻击中方执法人员。中方公布了现场视频证据。菲律宾不仅没有收敛,反而拉上澳大利亚发表联合声明,对中国海警的行动表达所谓“严重关切”。一再挑衅的结果,就是中方不再保留外交缓冲空间。
说归说,做的跟上没有?8月1日,中国海警在黄岩岛附近搞了一场实战化演练,科目包括临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离。解放军南部战区同步练了侦察预警、海空管制和联合突击。海军“南拖159”船与“南油973”船在南海某海域开展了针对废弃船舶的系泊、解缆、拖带作业专项演练。
有人担心,那艘“马德雷山”号是二战时期的老舰,在仁爱礁非法“坐滩”27年,船体早已锈蚀破损严重,强行拖拽可能导致船体解体,铁锈和残油排入海中造成生态污染。这个担忧有没有道理?有,但海警这次演练“强制拖离”,已经把怎么安全拖走、怎么控制污染都纳入了预案。如果真拖,一定是在准备工作做充分之后才会动手。技术层面的障碍从来不是真正的障碍,关键看有没有下定决心。
菲律宾的六份协议,到底能换来什么
8 月 11 日,菲律宾参议院以 19 票赞成、0 票反对,批准了同加拿大、新西兰的《访问部队地位协定》。至此,菲律宾已和美国、日本、澳大利亚等国签下六份外国驻军相关协议。菲律宾国防部发文称,签署该协定意在抵制单边行动与扩张主义图谋。
19‑0 的投票结果看似举国一致,实则另有玄机。菲律宾参议院一共 24 个席位,当天就有 5 名参议员缺席投票。缺席本身就是一种态度:既不愿投下赞成票,又不敢公开反对政府,只能选择回避。
而这份《访问部队地位协定》,本质只规定外国军队入境后的通关流程、场地使用、刑事管辖等事务,并不包含一方遭遇攻击时另一方自动出兵驰援的条款。就算协定生效,战时要不要出兵支援菲律宾,仍由对方国家自行决定。
我们再来看这六份协议背后各方的目的:美国是其中最核心的一方,依托美菲防务合作协议,美军可轮换进驻菲律宾 9 处基地,实现事实上的长期部署;日本借这类协定突破和平宪法束缚,向外拓展军事影响力;法国借此巩固自身在印太地区的军事存在;加拿大、新西兰则紧随美国步伐参与进来。
可这些驻军协议全都没有对菲律宾作出出兵护航的安全承诺,仅解决外军到访的管理规则问题,并未给到菲律宾最期盼的安全保障。
菲律宾频繁引入域外军事力量,既违背东盟不选边站队的共识、冲击东盟内部团结,也有损自身声誉,甚至有可能在未来沦为大国博弈的棋子。印尼、马来西亚等东盟国家虽未公开表态,但内心对此并不认同。
美国副防长的话,把问题说透了
8 月 10 日,美国国防部副部长科尔比在马尼拉一家智库发表讲话,表态美国不会撤出亚洲,但要求地区盟友承担更多防务责任。言下之意十分明显:一旦爆发冲突,菲律宾等盟友需要率先顶上,不能指望美军冲在一线。
科尔比提出要在第一岛链推行拒止威慑策略。简单来讲,美军不再派出航母等主力舰艇直接正面抗衡,而是鼓动盟友在第一岛链部署反舰、防空武器,将对抗战线前移。
这并非临时想法。美国国防部近年多份战略报告都提到,我方反介入能力不断增强,美军大型战舰在西太平洋的风险持续上升。所以美国打算改变思路,减少自身高风险前沿部署,转而让盟友就地布防。
战略调整之后,美国退居后方,主要负责统筹调度与物资支援;而原先受美国庇护的盟友,则被推到对抗最前线。美国借此降低自身成本与伤亡风险,代价却是让盟友直面冲突风险。
科尔比刻意模糊了一个关键问题:盟友和我方发生军事摩擦时,美国会不会直接出兵介入。承诺说得太死,会怂恿盟友冒险,把美国拖入战争;说得太过含糊,又会让盟友怀疑美国的安全保证。
菲律宾希望依靠美菲防务合作,提升自己在南海博弈中的筹码。可一旦菲律宾大规模部署美方武器,就不再仅仅是海上争端当事方,而会变成美国设在南海的前沿军事据点。南海局势一旦升温,菲律宾将首当其冲。怂恿别人冲锋的一方,并不会为他人挡下子弹。
华盛顿号掉头南下,暴露的不只是航母问题
8月13日,“华盛顿”号航母携“钱瑟勒斯维尔”号巡洋舰和“肖普”号驱逐舰组成完整打击群,从南海穿越新加坡海峡、驶入马六甲海峡,全速向西。该舰7月下旬刚结束越南岘港停靠,原本计划持续驻守亚太。如今临时紧急调转航向,属于非常规跨战区调动。
为什么非走不可?“林肯”号出问题了。
“林肯”号自2025年11月21日从圣迭戈出航,原计划2026年5月返航,但随着伊朗冲突爆发,部署被无限期延长。至今年8月,该舰已在海上连续漂泊超过250天。长期远洋漂泊、高强度战备、无明确归期的压力,最终导致了严重的后果。
美媒披露,舰上6名水兵先后试图跳海自杀。舰上的生活条件已经恶化到多处厕所损坏、淋浴间发霉、热水供应不稳定、洗衣系统故障,部分人的洗漱物资和口粮都出现短缺。约5000名水兵与陆战队队员每日工作12到16小时,舰载机起降任务饱和,极少有休息日。8月初,约200名舰员家属在圣迭戈与代理海军部长当面陈情,多名国会议员要求海军提交调查报告。
一艘航母的士兵开始往海里跳,这艘船本身就已经撑不住了。“林肯”号已不堪再战,但美军翻遍全球部署清单,找不到一艘待命航母可以轮换。之前“福特”号从中东撤离时,还有“布什”号能够及时顶班;这一回,本土没有空闲航母可外派,各大舰队均处于满负荷运转状态。万般无奈之下,只能调动西太平洋唯一可用的华盛顿号去救急。
“华盛顿”号这一走,西太平洋关键海域未来数月将看不到一艘执勤美军航母。这暴露了一个深层问题——美军全球布武的模式正在暴露出致命漏洞。上半年西太平洋曾创下近十年最长的美军航母空白期,长达半年无美航母常驻南海。这才刚补上不久,又得撤走。对于美国而言,亚太是其全球战略核心,但核心区域连一艘航母都摆不出来,这说明了什么?说明美军的全球部署能力已经到了极限。伊朗不需要击沉“林肯”号,拖住它就够了。
菲律宾寄希望于美国,但签的那些协议,没有一条写着美国会替它打仗。美国副防长已经把话瘦的很清楚了,盟友自己扛,美军不冲前面。现在菲律宾还能指望谁?中方已经把所有动作都摆在了桌面上——国防部说“尽快拖走”,海警练了“强制拖离”,拖船做了专项演练。那艘在仁爱礁赖了27年的破船,还能赖多久?