你敢信吗,前脚特朗普刚放话要把霍尔木兹海峡划成美国领土,后脚伊朗直接甩出和阿曼的新通行协议,打脸来得比油价波动还快。两天时间,这边嘴炮震天响那边动作不含糊,这波操作到底谁才是真正握牌的人,咱们今天掰扯清楚。
8月14日特朗普在纽约长岛的活动上放话,等彻底击败伊朗后,就要宣布霍尔木兹海峡是美国领土,说这话时还轻笑一声,补了句“这是真的”。这个笑太有说法了,估计他自己都不信这话能落地。本来就是特朗普熟悉的操作,画个大饼给支持者涨士气,顺便吓唬伊朗一把,走个过场而已。
伊朗的反应可一点没跟他客气,转天也就是8月15日,伊朗副外长直接发文回怼。人家说了,霍尔木兹海峡不是一条推文一艘航母一纸命令就能抢走的,过去现在将来都是伊朗的,开不开关都得伊朗说了算。这话明摆着点着美军在当地的军事存在说,半分面子都不给美国留。
伊朗副外长还放了狠话,说美国才是那个战略惨败的一方,只要美国还抱着幻想不接受现实,伊朗就会接着对海峡实施封锁。翻译过来就是,协议我签,船可以走,但海峡什么时候关,还是我说了算。
同一天伊朗外交部发言人也官宣,伊朗和阿曼已经就霍尔木兹海峡的航道通行方案谈拢了,美国从中搅局也没拦住双方推进会谈。说白了这就是伊朗打出的组合拳,用外交协议对冲军事威胁,换个渠道跟美国玩,你喊着要吞并海峡,我转头跟周边国家把通行规则定了,谁掌握主动权,明眼人一眼就能看出来。
这份协议到底写了啥,咱们掏细节给大家品品。新协议调整了航道,原来伊朗管控的北部航道和阿曼一侧的南部航道都关闭,新航道有一段航程走的是伊朗领海。新航道是临时性质,预计用两到四个月,初定六十天内不收取通行费。整个协议由伊朗和阿曼共同执行,双方连航道的地理坐标都已经谈妥。
就这几个细节,懂行的一下子就能闻出不对的劲儿。过去几十年霍尔木兹海峡通行讲的是国际航道自由通行,现在伊朗直接把路线改到自家领海里了。名义上是伊朗阿曼共同管理,路线扎根伊朗领海,到底谁说了算,还用问吗。
这本质上就是伊朗打了一场规则战,美国一直喊着国际水道自由通行,伊朗一直主张海峡自己管,双方争的就是法理上的话语权。现在伊朗拉着阿曼签了协议,哪怕只是临时的,也把“途经伊朗领海”这件事白纸黑字落了地。先例一开,“霍尔木兹海峡是伊朗领海一部分”的说法就站稳了。
大西洋理事会的研究员都说得直白,这个协议等于变相把航运控制权交给了伊朗,只要波斯湾产油国走这个需要伊朗批准的航线,等于直接把海峡控制权奉送给伊朗当局。以后美国再想不认伊朗的控制权,面对的就不是伊朗单方面的主张,是两国签好的正式协议。
协议出来之后,市场第一时间给出反应,油价直接往下掉了不少。不管是做金融的跑运输的还是咱们普通老百姓,都跟着松了一口气。但这事真的能让油价一直跌吗,真不一定,伊朗早就把话撂在那了。
伊朗发言人早说过,就算达成协议,也不代表霍尔木兹海峡对所有过往船舶都是安全的。海峡不安全的根源,就是美国和以色列的军事威胁还有美国的海上封锁,这些威胁一天不消失,风险就一天存在。伊朗外长也明确说了,只有美国满足特定条件,伊朗才会完全恢复海峡正常通行。
说白了就是,协议签了,航道有了,但“不安全”这个定性还留着,给伊朗留了足够的操作空间。伊朗一边签协议展示态度,告诉外界自己愿意谈愿意让步,另一边拿着“不安全”这个口子,美国军舰只要做了伊朗认为出格的事,伊朗随时能拿安全当理由把海峡封了。
更何况新航道本来就是临时的,有效期也就两到四个月,现在说六十天不收费,六十天之后收不收怎么收,都没说死。美国一直咬死国际水道不能收费,真到时候伊朗启动收费,冲突随时能再掀起来。
所以油价短期跌一跌很正常,想一直跌下去根本不现实。只要美国航母还在波斯湾水域晃,伊朗导弹还在沿岸摆着,这个海峡就一直是临时状态,今天能走船,明天说不准就封了。
从今年二月底美对伊朗发动军事打击之后,霍尔木兹海峡这局棋已经走了快半年。美国说要封锁,伊朗说要关闭,双方就这么僵着谁也不让谁。这次伊朗拉着阿曼签协议,直接走了一步妙棋。
直接破了美国的“封锁叙事”,美国说我封锁了海峡,伊朗说我跟阿曼签了协议船可以走,国际社会的观感一下子就变了。还把海峡控制权的争夺从拼军舰转到拼规则,原来比谁拳头硬,现在比谁定的规则大家认,走伊朗领海这个规则定下来,美国再想推翻,成本可就高太多了。
最重要的是伊朗把所有筹码都握在自己手里,协议是临时的,风险也明摆着,美国什么时候加压,伊朗什么时候就能收紧通道。海峡就像伊朗手里的阀门,想松就松想紧就紧,一举一动都能影响全球油价。
伊朗外长之前说过一句挺耐人寻味的话,伊朗现在还没决定要不要跟美国重新谈判,还强调伊朗和阿曼的谈判,跟霍尔木兹海峡开放根本就是两回事。说白了这根本不是伊朗服软退步,是伊朗换了个玩法,从硬碰硬改成玩规则,从战场拼杀改成在谈判桌占位置。
特朗普喊着要吞并海峡,伊朗直接用行动告诉他,你连封锁都锁不住,还谈什么吞并。这局棋现在远没到结束的时候,美国认不认这个安排,六十天后收费的事怎么谈,两到四个月后协议到期怎么办,全都是未知数。
但有一件事肯定没错,伊朗已经把海峡从军事前线搬到外交舞台了,这本身就是伊朗拿到了主动权。接下来这事怎么走,咱们接着看就行,国际政治这出戏,比电视剧好看多了,从来都不按剧本走。
今天签协议,明天说不定就出变故,唯一不变的就是这个小小的海峡,还会一直牵着全世界的心。咱们每次去加油看到跳动的油价,其实就是这地方博弈的结果,这帮人走一步,咱们钱包就要跟着变一变。至于和平,在那地方本来就是奢侈品,能拿出来亮个相,就已经够上新闻了。
参考资料:新华网 伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡航道通行达成协议