不少人最近刷到台海的新消息,估计都有点纳闷,美国放着大军舰不用,怎么派了一波海岸警卫队跑到台湾,还跟台“海巡署”合练整整两周。这可不是什么普通的业务交流,说白了就是华盛顿换了个马甲,接着给“台独”势力递定心丸,玩的就是灰色地带的擦边球把戏。
很多人对美国海岸警卫队没概念,觉得这不就是美国的海上交警吗?实际上人家在美国法律里是正经的“第五军种”,隶属国土安全部,战时直接归海军指挥。船上装着机炮重机枪,人员全按军事标准训练,本质就是披着执法皮的准军事力量。
美方看上它的点,恰恰就是这层不尴不尬的灰色身份。派军舰过台海太扎眼,一动就是全世界分分钟升级局势,美国根本担不起正面硬刚的代价。换海岸警卫队就不一样了,打着“执法合作”的旗号,就能钻进军舰不方便去的角落,施压了还能装没事,最近几年在南海、菲律宾、日本周边,这套玩法美国已经用得很熟练了。
美国换这套打法,其实也是被逼出来的。最近这几年,大陆海警在台海周边的巡查已经完全常态化,之前台湾岛东侧那块模糊的灰色地带,现在天天都有大陆海警船在那查证、驱离、护渔。金门马祖附近,大陆海警的执法编队随叫随到,说白了就是把中国的管辖权,实打实落到了每一次现场处置里。
外交部早就把话撂得明明白白,中国自己家门口的海,中方依法履职,轮不到任何外部势力指手画脚。之前台“海巡署”在两岸渔场小动作不断,又是撞船又是扣人,还乱开罚单划禁区,不断压缩大陆渔民的传统作业空间,早年闽狮渔民的事儿至今都没给个说法。大陆海警常态化巡查,一边护住自家渔民,一边也把台当局“说了算”的假象撕得干干净净,这份压力台当局扛得确实难受。
美国看在眼里急在心里,真派军舰闯进台海搅局?他们不敢,真走到那一步就是没得退的局面,代价美国付不起。但“台湾牌”又舍不得扔,总得想个办法给台当局打气,思来想去就拿出了海岸警卫队这个工具。既有武装底子撑场面,又有执法外衣当挡箭牌,既放了撑腰的信号,又能避开和中方的正面冲突,算盘打得太精了。
往前倒两个月,所谓“美国在台协会”就已经在网上晒过美台海警船并排航行的照片,当时日本媒体直接点明这就是做给北京看的姿态。从拍合影造势到直接派人上岛合练,一步步节奏卡得刚刚好,根本不是什么临时起意,完全是提前编排好的戏码。台当局这边也配合得不行,今年“汉光42号”实兵演习刚结束,两万多后备役刚练完所谓“灰色地带应对”,美国海岸警卫队就紧接着接棒登场。
军事和“执法”两路齐头并进,赖清德当局的小心思写在脸上,自己军事硬实力顶不住,就靠刷这种“美国和我站在一起”的存在感续命,想靠这种画面给自己撑场子。可明眼人都看得出来,这种撑场子的方式越玩越虚。美国愿意派出来的只有海岸警卫队,恰恰说明它根本不敢派更硬的角色过来。只能在灰色地带反复试探,这种试探本身就是心虚。
从法理上来说,台湾海峡以及台湾周边所有海域的执法权,本来就完完整整属于中国。整个地区只有中国海警才有合法执法的资格,台“海巡署”说到底就是个中国的地方执法单位,跟外国势力搞什么联合演训,从根上就不合法。不管他们怎么拿这件事当筹码炒作,从头到尾都是自欺欺人。
这种操作其实比明面上的军事介入更阴,打着执法的名义搞渗透,性质不好界定,还慢慢积累摩擦风险。海上随便一次意外碰撞,或者一次越界处置,都能被别有用心的人放大成大事件。美国以为自己打的是安全的擦边球,可这片海的规矩从来不是美国说了算,边界也轮不到它来划。
其实中方的应对逻辑特别简单,不需要喊口号造势,也不需要咋呼吓人,就是靠日复一日的常态化巡查、护渔、查证,一点点把主权主张变成实打实的现场事实。这种做法既站得住法理,又不会给外部势力留下“军事冒进”的口实,分寸拿捏得恰到好处,反倒把对手逼进了进退两难的境地。
这次美国海岸警卫队登岛合练,看起来只是半个月的技术交流,实际上就是美台勾连换了个公开的新路子。从之前偷偷摸摸私下勾结,摆到明面上并肩活动,从纯军事协作转到“执法”领域渗透,路子变了,可是野心没变。但不管他们怎么转身换马甲,台海主动权早就不在他们手上了。
台当局天天玩挟美自重的把戏,玩得越勤,越能看出他们底气不足。海上的较量本来就是持久战,主动权在谁手里,从来不是看谁的合影拍得好看,谁的口号喊得响。而是看谁的船实实在在天天巡在这片海上,谁才是这片海真正的主人。
参考资料:环球时报 《美海岸警卫队窜台 美台勾连出现新动向》