文|黄教授

这两天南海又出事了,而且这回菲律宾是把事情做到了天上,再不给他们立规矩,就要蹬鼻子上脸了。对于菲律宾一而再再而三的挑衅,确实该准备好一揽子的应对方案。

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菲律宾岛人机

8月21日,南部战区空军新闻发言人李健健大校对外通报,菲律宾出动岛人机、C-208、PA-31T等3架小型飞机,未经中国政府批准,非法侵入中国黄岩岛领空。解放军南部战区组织海空兵力,依法依规跟踪监视、喊话警告。通报里有句话分量很重,菲方行为严重侵犯中国主权,极易引发误解误判,正告菲方立即停止侵权挑衅。

注意通报的措辞,跟踪监视、喊话警告,是克制。极易引发误解误判、时刻保持高度戒备,是警告。这两层意思放在一起读,味道就出来了。今天咱们把这件事掰开,看看菲律宾这回玩的是什么路数,我们的处置又传递了什么信号。

先把事情看清楚了

黄岩岛是什么地方,先把法理事实钉牢。黄岩岛是中国的固有领土,中国人最早发现、命名并持续管辖这片岛礁,历代官方地图标注得清清楚楚,这在历史上和法理上都有充分依据。2012年之后,中国实现了对黄岩岛的有效管控,常态化的执法巡航一天没断过。2024年11月,中国政府正式公布黄岩岛的领海基线,领海基线划定之后,领海和领空的范围在法律上更加清晰明确。一个国家的领空主权是绝对的,别国的航空器未经允许飞进来,就是侵犯主权,这在国际法上没有任何模糊空间。

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菲律宾C-208

再看菲方这次的动作。三架飞机,三个型号,一次性闯入。岛人机和C-208,是菲律宾海岸警卫队和渔业部门常用的巡逻机型,PA-31T也是轻型双发飞机。三架同来,显然不是迷航,是有组织的行动。而且这已经不是菲方第一次干这种事,这两年类似的侵闯和滋扰,隔一阵就来一回,每次都被中方依法依规处置。未经批准、非法侵入,这八个字是中方定性的核心。

为什么派的全是小飞机

这里面的门道,值得说一说。

菲律宾不派战斗机,派的是螺旋桨小飞机,这不是它客气,是它精明。这种打法这几年在南海已经很成熟了,用低烈度、低成本的民用或准民用航空器去蹭红线。成本低到几乎可以忽略,风险可控,万一被驱离也不心疼。更关键的一点,这些飞机上经常带着记者,镜头架好,就等中国军机军舰出现,拍下来回去剪辑,配上被霸凌的叙事发到国际媒体上卖惨。

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黄岩岛示意图

说白了,这不是军事行动,这是带道具的舆论战。飞机是道具,记者是演员,中国的正当处置是它们等着拍的剧情。菲方要的不是真的占什么便宜,要的是画面,是话题,是在国际上扮演弱者博同情的那点流量。

菲律宾在赌什么

既然占不到实际便宜,为什么还要一趟一趟地来?这里面的盘算,大概有三层。

头一层,赌中国克制。菲方心里很清楚,中国不会因为几架小飞机就开火,所以它可以反复试探,用最小的成本制造最大的声量。它的算盘是,你驱离我,我就有了卖惨的素材。你不理我,我就得寸进尺。横竖它都觉得自己不亏。

第二层,背后有人撑腰。菲律宾这些年在南海动作频频,底气从哪来,不用多说。美菲共同防御条约被反复拿出来念,联合军演一场接一场,外部势力又是送装备又是派教官。有人撑腰,就敢上前台表演。但历史经验一再证明,撑腰的人真要出事的时候,跑得比谁都快。域外大国要的是南海不平静,好借机做文章,可不是为了菲律宾的利益两肋插刀。棋子冲锋在前,棋手从来不会替棋子挡枪。

第三层,国内政治的需要。拿南海议题转移国内视线、煽动民族情绪,是一些政客用熟了的手法。只不过这种玩法是把国家往危险的边缘推,成本最后都要菲律宾民众自己承担。

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菲律宾总统小马科斯

误解误判,四个字不是随便说的

通报里那句极易引发误解误判,很多人可能一眼扫过,其实这是最重的警告。

你想想那个场景,小飞机闯进领空,我们的军机抵近监视。天上的距离是以秒计算的,速度快、距离近、通讯不畅,任何一个操作失误,任何一个飞行员一瞬间的判断偏差,都可能酿成空中事故。当年南海撞机事件的教训就在眼前。真要出了事,哪怕责任全在闯进来的一方,局势也可能瞬间失控,把两个国家都拖进谁都不想看到的局面。

这种风险不是没有先例。这两年菲方的船和飞机在黄岩岛、仁爱礁方向反复滋扰,近距离危险接近的场面出现过不止一次,每次都被中方专业处置化解。可运气不会永远站在冒险家一边,常在河边走,哪有不湿鞋。

所以中方的喊话警告,既是主权宣示,也是在替双方守安全底线。菲方把飞机一趟趟往别人领空里送,拿自己飞行员的生命当赌注,这才是真正的不负责任。

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国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区

克制不是没有牙齿

也有人问,我们为什么总是跟踪监视、喊话警告,不能更硬一点吗?

这个问题要两头看。依法依规处置,恰恰是专业和自信的体现。跟踪监视说明一切尽在掌握,喊话警告说明程序一步不缺。战区部队时刻保持高度戒备这句话,分量全在后半句,戒备着的,不只是这几架小飞机。南部战区的海空力量在南海是什么存在,菲方自己心里最清楚。常态化执法巡航、黄岩岛海域的实际管控,这些年一步没松。

而且牌不只在天上。经贸合作、渔业安排、外交渠道,南海的棋盘上我们手里的牌多得很。中国多年是菲律宾最大的贸易伙伴之一,菲律宾的香蕉、菠萝大量销往中国市场。真要算账,菲律宾跟中国闹僵,损失的可不是几架小飞机的买卖。挑衅是有成本的,这个道理马尼拉的政客们迟早要算明白。

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值守黄岩岛的中国海警

这事该怎么看

把整件事捋完,结论其实已经很清晰。

黄岩岛的主权没有任何争议空间,中方处置依法依规、有理有节,菲方的挑衅注定捞不到任何实际利益。真正需要警惕的,是这种碰瓷式挑衅背后的误判风险,以及有人想把南海的水搅浑、借机牵制中国的那盘更大的棋。

我们的态度从来一致,主权问题寸步不让,地区和平真心维护。喊话警告是给和平留的门,高度戒备是给挑衅立的墙。门一直开着,墙也一直立着。菲律宾如果继续在错误的道路上一条道走到黑,总有一天会发现,耳旁风不是风,是倒计时的声音。

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