菲律宾政坛最近爆了超大的瓜,该国二号人物副总统萨拉·杜特尔特,摊上了足以毁掉政治生命的弹劾大案。参议院连夜改了开庭规则拼进度,摆明了要赶在年底前把这事了结。可离谱的是,案子开审七周,作为被告的萨拉,一次都没露过面。

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萨拉说自己不出庭也没事,律师全权代表就行,结果直接被众议院检察官呛了回去。哪有这么自由的事,规则想遵守就遵守,不想遵守就直接当甩手掌柜。原来弹劾审判原本安排在上午进行,下午参议员要开常规立法会议。

一场完整的弹劾审判问讯下来,至少要六七个小时,上午那点时间根本不够用,经常是证人问到一半就得休庭,进度慢得像爬。参议院多数党领袖祖比里拿出了改时间的方案,把立法会挪到上午十点,弹劾审判改到下午两点半开始。

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参议院多数党团内部沟通,大部分人都支持这个调整方案。参议院议长加查利安说的很直白,按原来的速度拖下去,案子搞不好要拖到明年,他们的目标就是12月之前结案。哪怕连轴转所有人都会累,大家还是愿意咬牙加班,就想快点出结果。

明知道延长工作时间会让所有人精疲力竭,参议院还是硬要提速,说白了就是再不加快进度,案子就要烂在手里变成谁都接不住的烫手山芋。菲律宾本来就没几次弹劾审判,这次直接针对现任副总统,各方的政治压力可想而知。能逼得参议员主动加班赶进度,可见所有人都想尽快给这件事画上句号。

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这次弹劾的核心矛盾,是副总统办公室和教育部的一笔机密经费出了问题。前副总统办公室特别支出官吉娜·阿科斯塔出庭作证,直接指认是萨拉亲自下令,让她从银行取出1.25亿比索现金,交给安全组负责人拉奇卡上校。阿科斯塔本来是检方认定的敌对证人,也就是大家原本都觉得她会帮萨拉说话,结果她说出的内容反而帮了检方。

这种反差反而让她的证词可信度拉满,检方直接说这就是钉死副总统的实锤,证据直接指向萨拉本人没问题。检方接下来还打算邀请菲律宾统计署的人员出庭作证,证明机密资金的收款人里,有好几个名字在户籍登记系统里根本查不到。

国家调查局已经在核对收款收据上的笔迹,目前传出的消息是,多份不同人签名的收据,笔迹看起来像是同一个人写的。现在检方还在犹豫,要不要传唤萨拉的前助手马德里亚加上庭,这个人之前就供称,萨拉曾让他往三个地点送过现金。

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萨拉的律师帕内洛直接放话,说要是检方敢传马德里亚加上庭,那纯粹是给辩方送人头,交叉询问的时候就能把他问得站不住脚。检方也不惯着,直接回呛说帕内洛根本不是辩方的正式成员,轮不到他对检方的安排指手画脚。阿科斯塔的证词确实分量太重,她作为萨拉曾经的财务主管,本来该帮萨拉说话结果反过来指认,换谁都会觉得这话靠谱。

要是最后笔迹鉴定结果出来,真的证实是同一个人签了十几个不同收款人的名字,那这件事基本上就没什么辩解的空间了。现在全菲律宾都盯着的,其实不是证据够不够实,而是那道卡死所有人的16票门槛。按照菲律宾宪法,弹劾定罪需要24名参议员中至少三分之二同意,刚好就是16票,一票都不能少。

之前检方有人提议能不能降低定罪门槛,直接被弹劾法庭发言人否决,说这是宪法明确规定的规矩,半路改规则是非常危险的做法。对方还搬出最高法院的判例说,宪法这么设计就是为了不让弹劾随便发生,毕竟弹劾定罪等于推翻选民当初的选择。

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现在参议院24个席位里,刚好空着3个席位,空出来的这三个还全都是杜特尔特家族的盟友。这意味着想要凑够16票,难度比原本预想的大得多,总席位越少,需要拿到的同意票比例反而越高。议长加查利安也明确表态,16票是宪法写死的,不管谁主持局面,这个数字都不会变。

众议院那边已经拿到255票赞成通过弹劾,能看出来反杜特尔特的力量在众议院占了不小的优势。可参议院完全是另一回事,菲律宾政治家族势力盘根错节,杜特尔特家族在参议院经营多年,剩下的参议员里到底有多少人愿意投出定罪的关键一票,谁也说不准。

弹劾一旦通过,萨拉不光会被免去副总统职务,还会被剥夺未来参选公职的资格,这对一个政治家族来说几乎就是灭顶之灾。所以这16票里,每一票都牵着无数利益纠葛,半分都容不得含糊。弹劾案还没出结果,另一条线的指控已经找上门了。

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8月11日,菲律宾司法部已经向法院提交了对萨拉的严重威胁指控,这事起源于萨拉之前的发言,她称如果自己出事,会对某些人采取行动。萨拉的律师团队回应称已经做好应对准备,在法院作出判决之前,副总统享有无罪推定的权利。现在萨拉同时扛着两件大事,参议院的弹劾审判,法院的刑事指控,不管哪一边先出结果,对她来说都不是好消息。

这种情况在菲律宾政坛也相当少见,现任副总统同时面对弹劾和刑事指控,实属头一遭。弹劾是政治程序,刑事指控是法律程序,两条线同时推进,还会互相产生影响。弹劾审判中出来的证词和证据,大概率会被刑事法庭引用,而刑事指控的存在,也会让参议员投票时多一层顾虑。

杜特尔特家族在菲律宾政坛经营几十年,根基相当深厚,但这次同时面对立法和司法两个方向的夹击,压力真的不是一般大。弹劾审判第17天定在8月24日,该时间的安排从9月开始执行,下周参议员会开会最后敲定这件事。时间在一分一秒往前走,16票的门槛就像一道铁闸,横在所有人面前。

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接下来事情会往哪个方向走,谁也说不准,但有一点可以确定,这场关乎菲律宾二号人物政治命运的审判,正朝着没人能预料的方向加速前进。

参考资料:环球时报 菲律宾副总统萨拉弹劾案审理提速