据央视新闻消息，近期，一条网传视频引发公众热议。
图为网传视频截图
8月16日，上海至成都西的K1156次列车上，3名旅客实名制购买了6号车厢005号、006号、007号三个硬座席位车票，其中2名旅客检票乘车并按席位号就座，将零食放置到1名未检票乘车旅客车票所对应的006号空闲席位。途中，该车厢一名持无座席号车票的旅客希望在006号空闲席位就座，并请求列车员协调，列车员在核实购票和席位情况后，建议旅客双方自行协商解决。
8月21日，国铁成都局对此事发布情况说明，结合《中华人民共和国民法典》《铁路旅客运输规程》等法律法规作出专业法律界定：
旅客购票后未检票上车，视为该旅客不行使本次列车运行区段内的席位使用权；基于合同相对性原理和铁路旅客运输规则，该席位也不能由第三方占用和处置。有特殊需求应当向列车工作人员报备，由工作人员现场协调处置。
8月21日，国铁成都局就“占座放零食”一事发布情况说明（视频截图）
旅客未检票乘车 视为不行使席位使用权利
国铁成都局发布情况说明后，再次引发舆论争议，有不少网友发文支持这两名女孩，认为车票是花钱买的消费权益，购票人有权自由支配座位。另有一些网友则支持无座旅客，认为火车座位属于公共交通资源，客流紧张时闲置座位是一种浪费，买票旅客没上车，座位应该重新分配给无座票乘客或者补票乘客。对此，国铁集团相关负责人也作出了进一步表态。
国铁集团企法部合规管理处处长 焦德贵：根据《中华人民共和国民法典》、交通运输部《铁路旅客运输规程》《铁路旅客车票实名制管理办法》以及国铁集团铁路旅客运输规则等法律法规和规定，旅客购票后由于自身原因未检票乘车，视为该旅客不行使席位使用权利。
过去，火车开车后，没赶上车的旅客车票作废。而现在，列车开车后，未检票乘车的旅客可享受免费改签当日24时前车次车票等权利，不再享有自由支配原座位的权利。
国铁集团企法部合规管理处处长 焦德贵：如果支持购票人可以支配座位的观点，理论上这名旅客购买一张车票，可以享受两张车票的权利，一张是未检票上车仍可支配的空闲席位，另一张是开车后改签的车票，这不但是对公共资源的浪费，会形成负面示范效应，可能引发更多一人购买多张车票占座的行为，这是不合理的。
有特殊需求 能否多购买车票？
那么旅客如有特殊需求，是否可以购买多于乘车人数的车票呢？
国铁集团客运部客运管理处处长 郑铎：旅客如因自身疾病或陪护病人等特殊需求，可购买多于实际乘车人数的车票乘车，比如，2人出行，一人陪伴一名病人，需要3张车票空间，便于病人躺卧或放置医用器械，可以在购票时用3张身份证件购买3张车票，但上车后向列车工作人员说明，工作人员会提供重点旅客服务，也会协助对其他旅客进行解释。
郑铎表示，若旅客有特殊需求，可以在购票时用3张身份证件购买3张车票，上车后向列车工作人员说明（视频截图）
车票处置权属于购票人 而不是同行人
也有网友提出异议，认为该规则在权责上不对等，购票人已经完成付费，未检票并不代表铁路部门已经完成退款，在票款没有退回的前提下，直接剥夺购票人的席位权益是否有失公允？如果说未检票乘车产生的空闲席位，被安排给站票旅客使用，那原旅客在中途站又上车了怎么办？这个座位是归站票旅客继续使用，还是归原旅客使用呢？
国铁集团企法部合规管理处处长 焦德贵：根据相关法律和规定，旅客自支付购票款起，即建立了与承运企业间的客运服务合同关系。旅客没有检票乘车，放弃运行区段的席位使用权利，后续还有改签等权利。这个权利均是旅客本人，而不是同行人，哪怕这个同行人是其亲人和为其购票付款的人，也无权处置旅客的空闲席位。
铁路部门表示，旅客由于自身原因未检票乘车，形成旅客不行使列车正在运行区段该席位使用权的客观事实，即席位出现空闲，此时如有无座票旅客有就座需求，可以使用或找工作人员进行协调临时就座。
国铁集团客运部客运管理处处长 郑铎：在原旅客退票或者改签前，铁路部门不会对此车票再次出售。但要注意的是，无座票旅客是临时就座，如果原旅客中途上车，仍拥有该席位的使用权，可以找工作人员请临时就座的旅客离开，原旅客在此就座。
来源：央视新闻
此前报道
近日，两名女孩买了三张火车硬座票，旁边的一名无座女乘客想坐，商量无果找来列车员调解。随后，“买票占座放零食这座位能让吗”话题引发关注热议。
孩子妈妈回应：
自己不退票是因为
担心两个女孩坐火车过夜
旁边坐的是陌生男性
据江苏新闻报道，记者联系上了购票的孩子妈妈，她告诉了记者整个事情的来龙去脉。
当天，妈妈把两个孩子送上车，安顿好后，她自己就下车了。三张票中包含一张半价儿童票。根据铁路部门相关规定，儿童不能单独购票，必须和成人票一同购买。
孩子妈妈提供的票务信息
记者查询了这趟从上海到四川南充的火车，全程足足要跑27小时14分钟。成人票236元，儿童半价118元。
这位妈妈说，以前暑假、寒假，她都请假送孩子回老家。但这次没有请到假，想着孩子也大了，慢慢放手锻炼一下。
有网友质疑：既然大人不乘车，那把成人票退了，不要占用公共资源，把座位让出来，不就好了么？
记者在12306上体验了一大一小购买火车票及退票的全过程。儿童的确不能单独购票。但在和成人捆绑购票之后，大人其实可以单独退票，只保留儿童票。那这位妈妈为什么宁愿白白损失236元，也没有退票？
她表示，从来就没有想过退掉成人票。因为购票时没有抢到卧铺票，考虑到是两个女孩子出行，晚上睡着了，旁边如果坐着一个陌生男性，做家长的实在放心不下。所以，她故意留着这张票，多出来的座位，夜里孩子还可以躺着休息一下。
她还表示，自己这也是无奈之举，这是第一次让孩子单独坐火车。但凡能请假，她一定会陪着去。此外，现在处处都有监控，火车上也有公安民警和安全员，这也是让她敢于放手一搏的主要原因。
记者致电12306得到回复：如果退掉成人票，只留儿童票，让孩子单独乘车，列车工作人员是有权要求儿童下车的。12306明确回复记者：铁路目前没有类似的儿童陪伴托管服务。
铁路部门回应：
若旅客购票后未检票上车
第三方不能占用和处置该席位
8月21日，中国铁路成都局集团有限公司发布《关于“旅客买票占座放零食”网络信息情况说明》，全文如下：
中国铁路成都局集团有限公司发布《关于“旅客买票占座放零食”网络信息情况说明》
近日，针对 “旅客买票占座放零食” 网络信息，相关部门迅速组织核实，并组织法律和客运专业人员进行专题分析。
经核查，视频中的列车为8月16日上海至成都西的K1156次，由成都局集团公司成都客运段担当。当日，3名旅客实名制购买6号车厢005号、006号、007号三个硬座席位车票，乘车区间为上海站至南充站，其中2名旅客检票乘车并按席位号就座，将零食放置到1名未检票乘车旅客车票所对应的006号空闲席位。途中，该车厢一名持无座席号车票旅客希望在006号空闲席位就坐，并请求列车员协调，列车员在核实购票和席位情况后，建议旅客双方自行协商解决，后双方协商未果，其他旅客将这一过程进行视频记录并发至网上。
《民法典》第815条规定：“旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐”；第816条规定：“旅客因自己原因不能按照客票记载的时间乘坐的，应当在约定期限内办理退票或者变更手续；逾期办理的，承运人可以不退票款，并不再承担运输义务”。交通运输部《铁路旅客运输规程》第20条规定：“铁路运输企业应当按照有效车票记载的时间、车次、车厢号、席别和座位号运输旅客；旅客应当按照有效车票记载的时间、车次、车厢号、席别和席位号乘车”。交通运输部《铁路旅客车票实名制管理办法》第3条规定：“购票人凭乘车人的有效身份证件购买车票”“铁路运输企业对实行车票实名购买的车票记载的身份信息与乘车人及其有效身份证件进行一致性核对”。此外，国铁集团铁路旅客运输规则还规定，旅客自支付购票款，即建立了与承运企业间的客运服务合同，当检票上车时开始享有对应席位的使用权利；列车开车后，未检票乘车的还可享受免费改签当日24时前车次车票的权利。
根据以上法律法规和相关规定，若旅客购票后未检票上车，视为该旅客不行使期间的席位使用权利，且基于合同相对性原理和铁路旅客运输规则，第三方也不能占用和处置该席位；有特殊需求的，可以向列车工作人员说明情况。此次事件中，对应006号席位的旅客未检票乘车，已放弃其本次列车正在运行区段席位使用权，另2名旅客也不能占用和处置该席位，列车工作人员应根据现场实际情况协调处置。
铁路部门对因旅客服务工作不到位给旅客带来的不佳旅行体验深表歉意。下一步，我们将持续强化员工培训，不断完善客运规章制度，优化客运服务产品体系，更好地满足广大旅客出行需求。同时，铁路部门真诚希望广大旅客能够相互理解、互谅互助，共同营造温暖和谐的旅途环境。
