由于加拿大拒绝签署不平等条约,反而对美国发出反制威胁,特朗普恼羞成怒,再次点名批评“加拿大想要享受作为美国州的好处,却又不想真正成为一个州”。他说加拿大多年来“对美国农民征收了巨额关税。免费搭便车到此为止。” #上头条 聊热点#特朗普还表示,“这种不公平待遇”现在就结束了,他要“优先保护”美国农民。特朗普将这次谈判与美国农民的利益直接挂钩,显而易见,他很清楚争取选民支持对中期选举的重要性,“不停喊话保护美国人”将成为特朗普的优先事项。
实际上,就当外界以为美加两大北美经济体即将敲定一份全新贸易协定时,谈判却在最后时刻戛然而止。人们不禁要问,同属西方阵营的两个国家,为何今日要“同室操戈”呢?据加拿大总理卡尼公开表态,双方谈判团队本已接近达成一份公平合理的协定框架,但美方却在谈判收官前数小时突然推翻此前共识,抛出一系列“触碰加拿大核心利益”的苛刻条款。卡尼形容加拿大在贸易上与美国“处于战争状态”,因为“我们遭到特朗普的攻击”。
面对近乎 “城下之盟” 的谈判条件,渥太华选择果断叫停谈判,拒绝“以牺牲国家主权为代价换取一纸协议”。美方的要价,首先瞄准加拿大赖以安身立命的实体产业根基 —— 汽车工业。美方提出大幅压缩关税豁免范围,要把福特安大略奥克维尔工厂生产的重型皮卡、通用 Silverado 中重型卡车等拳头产品排除在外,同时收紧本土零部件、钢材的含量认定标准。一旦条款落地,加拿大成熟的汽车供应链将成本陡增,在市场竞争中难以为继,大量本土制造业岗位将直接面临风险。产业利益受损之外,更令加拿大无法接受的,是条款中暗藏的主权枷锁。
不少美国人认为特朗普“以大欺小”,但也认为加拿大总理卡尼的反击能力有限,手中只不过是“小弹弓”而已
美方试图在条约文本中塞入限制性内容,意图剥夺加拿大未来自主同世界其他经济体缔结自贸协定的权利。不仅如此,美方还持续施压,要求加拿大弱化法语保护、双语法规、本土影视音乐配额等文化保护制度,并且放弃针对美资科技巨头的数字服务税。这些要求已经跳出普通经贸博弈的范畴,直接干涉加拿大的文化主权与对外经贸自主选择权。
来自巴西的自媒体机构“The Tectonic”评论说,“原本只是从关税、汽车、钢铁和乳制品争端开始的事态,如今正日益演变为对加拿大主权和国家认同的对抗。”很显然,巴西人也深有同感,他们也有相同的遭遇。
这张漫画换了三次,从中国、印度、到加拿大,特朗普使用关税大棒遭到反击
卡尼在记者会上毫不讳言地批评,美国近年来多次撕毁既有承诺,习惯于把经贸一体化当成对外施压的工具。他打了一个十分形象的比方:美方的承诺就像是 “用铅笔写下的签名,随时可以擦掉更改”。在要得多、给得少,又缺少履约诚意的现实面前,加拿大政府清醒意识到,妥协换来的协议不是共赢,而是一份损害本国长远利益的坏条约,绝不能签字。
长期以来,美方习惯拿美加贸易逆差说事,对外渲染加拿大占了美国的便宜。卡尼则直接戳破这套叙事的假象。加拿大是美国不可或缺的战略能源后方,向美国供应 99% 的进口天然气、85% 的进口电力以及 60% 的进口原油。美国根本承受不起加拿大切断能源供给的后果。倘若把金融、文娱等服务业纳入统计口径,反而是美国长期对加拿大保持巨额贸易顺差。
特朗普的支持者使用AI做出图片,认为卡尼决定报复美国将让加拿大经济陷入崩溃
所谓 “加拿大占便宜”,不过是美方谈判桌上用来施压的舆论借口。不过,特朗普的支持者认为,比如前记者Eric Daugherty就相信,卡尼虽然誓言实施报复性关税,摆出一副“硬汉”姿态,但最终会向特朗普屈服,这位特朗普的知名粉丝气急败坏地说,“难道加拿大没有意识到,没有美国,他们很可能根本无法存在吗?”他认为“特朗普最终会获胜,就像他一直以来的那样。”
尽管谈判暂停不等于彻底关上对话大门,但加拿大已经不再把对美贸易当作唯一出路。卡尼给出清晰立场:短期全面冻结谈判,战略重心转向市场多元化,但原则上不永久关闭谈判窗口。开拓海外多元市场、补强国内基础设施,在加拿大的战略定位里,这从一开始就是主方案,而不是退而求其次的备选方案。
一些美国人趾高气扬,赞扬特朗普将拿下卡尼,将加拿大变成美国第51州
卡尼态度强硬,他认为特朗普“误判”了加拿大,错以为使用新关税就能“伤害并分裂”加拿大,但卡尼说坚称,“加拿大正在变得更强大,对美国的依赖也越来越少。”的确,过去一年,加拿大已经在全球签下 20 项经贸与安全协议,有望实现覆盖 15 亿人口的市场规模翻倍。加拿大加速建设直通亚洲的能源管道,推进关键矿产资源开发,并且明确拒绝给予美国关键矿产独家获取权。
从短期看,加拿大并没有安排新的美加谈判日程。如果未来想要重启磋商,美国必须拿出长期伙伴应有的诚意,提供具备法律约束力的保障,彻底放弃干涉加拿大对外贸易自主权与文化主权的企图。
事实上,美国内也就特朗普的政策出现了严重分歧,认为他“斩杀”自己的盟友适得其反,比如,来自纽约的韩裔美国人James Kim就警告说:“你会让全世界都反对你。你无法控制任何人,只能控制自己,所以别再试图对付那些与其他国家合作反对你的国家。别再损害美国了。”
即便是亲密盟友,贸易也不能变成单方面索取。加拿大这次拒绝不平等协定,也给世界上不少国家提供启示:再好的经贸合作,也不能凌驾于国家主权之上。国与国之间的贸易谈判,底线永远是平等互利,任何以胁迫手段换来的协议,注定难以行稳致远。