8月19日到20日,中国外长王毅访问韩国,李在明在会见中明确表达了对“全面恢复中韩关系”的期待,还提到自己非常期待11月去深圳参加APEC领导人非正式会议。
从任何角度看,这都像是中韩关系重回正轨的积极信号。
然而就在同一天,韩国《朝鲜日报》刊出独家报道,称中国驻韩大使馆本月初向韩方提出要求,把两位议员从国会的访华名单中剔除。
事情是这样的,韩国国会气候能源环境劳动委员会本来计划组织一支由约15名朝野议员组成的代表团,8月19日启程赴北京参加世界机器人大会,行程一共四天三夜。
议员们持有公务护照,访华时无需另行申请签证,而且已经就访问行程与中方进行了讨论。
但出发前,中国驻韩大使馆向韩国国会传达了明确要求:国民力量党议员金起炫和共同民主党议员郭相彦,必须从访华名单中剔除。
最终,由于叠加航班问题等因素,这趟常委会级别的访华计划整体取消,15名议员谁也没去成。
官方给出的理由是“航班问题”。
但明眼人都看得出来,航班问题只是个说辞。
那么,中方为什么单点这两个人?
答案一点都不复杂。
金起炫是国民力量党前党代表,今年年初以“国会亚洲人权议员联盟会长”的身份窜访台湾,行程三天两夜,公开会见了台当局外事部门负责人。
郭相彦属于共同民主党,今年6月随跨党派议员团窜台,会见了台当局外事部门副职。
今年6月的那次窜台行程,甚至有三个不同政党的议员同行。
中方对此类行为的立场一贯明确,今年6月郭相彦等人窜台后,外交部发言人就表过态,驻韩使馆也分别向韩国外交部、国会和相关政党提出了严正交涉。
事实上中方以前对这类交往多是外交交涉、公开表态,极少直接采取入境限制。
可这一次,中国驻韩大使馆不是公开发布什么措辞严厉的声明,也没有高调点名批评谁,而是通过外交渠道私下沟通,直接要求把两个人的名字从名单上划掉。
有意思的是,被点名的两个人分属韩国朝野两个阵营。
金起炫是保守派国民力量党前党代表,郭相彦是进步派共同民主党议员。
在韩国国内,这两个党在诸多议题上对立,但在踩踏中国红线这件事上倒是“殊途同归”。
这说明一个问题:涉台越界从来不是某一个党派的问题。
这也提醒我们,韩国的进步派和保守派标签,在对华问题上未必可靠。判断韩国政治人物对华态度,不能简单看党籍,要看行动。
被点名之后,两人的反应都很激烈。
金起炫公开指责中国“傲慢、轻视韩国”,还说李在明政府对中国“卑躬屈膝”,让国家蒙羞。
他辩称那不是个人行程,而是国会常委会层面的正式议政活动,却被中国政府“阻挠”。
郭相彦则表示已向中国驻韩大使馆递交了抗议信,但截至发稿时未收到回复。
中国驻韩大使馆方面的态度很简短——“没什么好回复的。”
韩国保守派媒体《朝鲜日报》迅速介入报道,将中国禁入两名议员与代表团访华行程取消的决定联系起来。
报道引述首尔外交圈人士的说法,将中方的做法形容为“杀鸡儆猴”。
有人可能会问,以前韩国议员去台湾的也有,为什么之前没见中方这么直接“拉黑”?
这个问题问到点子上了。
过去三十多年,中韩建交后虽然韩国与台湾地区终止了正式外交关系,但议会层面的非官方往来一直没有彻底中断过。
据《朝鲜日报》报道,到过台湾地区的议员中,其实也有成功登陆的例子。
报道同时强调,政治人物因私去台湾,并不在打击之列。
但这一次,中国精确区分了“私人身份赴台”与“公开身份窜访台当局”的行为界限。
金起炫和郭相彦在台湾直接与台当局官员会谈,毫无疑问地触及了一中原则的红线。
中方通过拒绝入境的方式表达态度,同时通过私下沟通避免公开发难,给韩国方面留足了体面。
选择在两国关系回暖的节点划出红线,背后是有深意的。
越是合作升温的时候,越要把边界划清楚、把规矩立明白。
否则等双方深度绑定了再出问题,止损成本只会更高。
中方的处理方式也很值得琢磨,十五人的代表团只剔除两名涉事人员,其余人原本都可以正常访华。
如果中方真的不想推动两国关系向好,直接拒绝整个代表团就行了,何必多此一举留出调整的余地?这种处理方式,本质上是对事不对人、对人不对国,惩戒只针对踩红线的政客个人,不针对韩国国会,更不针对李在明政府。
合作的大门始终向守规矩的人敞开,破坏规则的人则必须付出代价。
对于其他韩国政客来说,这次教训足够鲜明。韩国政界的复杂博弈中,炒作台湾议题的收益其实并不大,但失去访华机会的代价却极为高昂。
对于韩国来说,中国不只是一个邻国,更是关键的经济伙伴。
中韩经贸关系早已不是简单的“你买我卖”,而是形成了资本、技术、产业、市场彼此交织的复杂网络。
以芯片为例,三星电子在西安芯片工厂是三星唯一海外内存芯片生产基地,承担约40%的NAND闪存产量;SK海力士在无锡工厂贡献30%以上的DRAM产量。
失去中国市场红利,恐怕不是任何一个政党乐意见到的局面。
中韩关系正按照两国元首指明的方向持续改善和发展。
明年是中韩建交35周年,将成为两国关系进一步发展的重要契机。
但回暖归回暖,该立的规矩,也一样不能少。