【文/观察者网 熊超然】
上周,德国驻华大使馆在其官方微博发布了一张名为“2024年每位用户平均停电时间”的数据对比图表,引发了中国网民的广泛关注与强烈质疑。
根据该图表(标注称资料来源为德国能源与水工业协会),2024年德国每位用户平均停电时间为11.7分钟,而中国则高达119.4分钟;此外,美国为131.6分钟、奥地利为23.4分钟、韩国为9.3分钟。
数据一出,瞬间在社交媒体上引发争议。多名中国网民指出,这一组数字与两国民众在日常生活中的实际用电感知存在极大偏差。在中国广大城镇乃至农村地区,“全天候无感供电”早已成为常态,而图表中的“119.4分钟”显得异常刺眼。不少网民指出,德方在发布该图表时,涉嫌掩盖中德两国电力统计口径的巨大差异,存在明显的“数据双标”。
针对这一引发热议的数据对比以及网民的质疑,观察者网第一时间通过微博私信和电子邮件等多种方式向德国驻华大使馆寻求置评,但截至发稿,时间已超过48小时,对方始终未回复。
@德国驻华大使馆
中国的“119.4分钟”从何而来?
8月18日,@德国驻华大使馆 发布这样一条微博:“您还记得上一次停电是什么时候吗? 德国拥有全球最稳定的电网之一。现代的基础设施、持续的投资与紧密的欧洲合作,确保能源能够可靠地送达所需之处。由此,为经济、日常生活与未来筑就了供应安全。”
此外,博文还配上了两张照片,一张写着:“德国拥有全球最稳定的电网之一。2024年每位用户年平均停电时间少于12分钟。”另一张图则是2024年多国每位用户平均停电时间数据对比图表——德国为11.7分钟,中国则为119.4分钟。
@德国驻华大使馆
对此,微博上的网民纷纷提出质疑,心中满是大大的问号……
这组引发争议的数据背后,究竟隐藏着怎样的统计机制?观察者网为此展开了一番事实核查与数据比对。
德方图表中标注中国的“119.4分钟”,倒也并非无中生有,而是“巧妙”利用了数据上的转换。
根据中国国家能源局及中国电力企业联合会发布的《2024年全国电力可靠性年度报告》,2024年中国城市电力网(城网)用户平均停电时间恰好为1.99小时/户,换算成分钟/户,恰好是119.4分钟/户,与德方图表中的数据高度吻合,甚至可以说是完全一致。
然而,德国驻华大使馆发布的图表隐去了最关键的统计范畴——中国的这一数据包含了全口径的“预安排停电”。
根据国家能源局的官方指标体系,中国电力可靠性统计不仅包含突发线路故障引发的停电,还将计划性检修、老旧小区电网改造、新户并网工程等预先通知的停电全部计入在内。在2024年全国用户平均停电时间(全口径6.71小时/户)中,故障停电为4.17小时/户,而预安排停电占到了2.54小时/户。
德国的“11.7分钟”又是怎么来的?
反观图表中德国的“11.7分钟”,其数据取自德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)官方公布的SAIDI_EnWG指标(即基于德国《能源事业法》的系统平均停电时间指数)。
只要查阅德国联邦网络局的官方说明文件,就会发现这一指标有着非常严格且独特的“剔除机制”,一股脑地将诸多情况都排除在外,相当于一则“免责声明”:
1.绝对排除“计划停电”:德国在统计SAIDI_EnWG时,仅计入非计划性的突发故障停电(Unplanned Interruptions)。所有因定期线路维护、升级改造等预先安排的停电,一律不计入这11.7分钟。 2.绝对排除“不可抗力”:因极端天气(如暴风雪、雷暴、洪涝)、自然灾害等不可抗力导致的停电,完全被剥离在指标之外。 3.设有“3分钟门槛”:德国该指标只统计持续时间超过3分钟的供电中断,短于3分钟的微短停电不予记录。
换言之,德国驻华大使馆是用德国“剔除了计划检修、剥离了自然灾害后的故障纯净值”,去强行对比中国“包含计划性改造、线路升级在内的城市全口径数据”。
这种将不同情况混为一谈的对比方式,在统计学上显然是缺乏严谨性的。
国情与感知错位:超大规模电网VS单一国家
事实上,除了掩饰统计口径,德方图表还完全忽视了中德两国的地理基数与电网建设阶段差异。
中国拥有覆盖960万平方公里、地形条件极其复杂、全球规模最大的电力系统。中国始终坚持城乡供电均等化与“户户通电”,即使是高原深山、偏远农村,电网同样全面延伸覆盖。在偏远地区进行大范围的网络升级与基建改造,客观上拉长了全国范围内的户均停电平均值。
如果按照相同或更高级别的都市圈维度进行对比,中国核心城市的供电可靠性也早已跨入世界顶级行列。这一点,国务院新闻办公室在2025年6月5日举行的新闻发布会已经作出了介绍:
核心经济区:京津冀、长三角、珠三角的主要城市核心区域,户均停电时间早已控制在分钟级。 一线城市标杆:以南方电网深圳供电局公布的数据为例,深圳全口径客户平均停电时间已缩短至10分钟以内,其福田中心区等核心区域平均停电时间更是降低至2.5分钟乃至秒级,供电可靠率达99.999%以上,这一指标不仅远超德国多数城市,也比肩纽约、东京等国际大都市。
这就是为什么绝大多数中国网民在看到这组数据时,会感到“无比荒谬”——因为在绝大多数中国人的日常感知中,一年到头几乎很难遇到一次无预警的突发断电。
惹出争议后,德国大使馆不吱声了
驻外使领馆的官方社交账号,不仅是展示国家形象的窗口,更承担着促进两国理解与客观交流的桥梁作用。
在发布涉及社会基础设施与发展成效的关键数据时,理应遵循科学、客观、严谨的原则,注明数据采样的限制条件与统计口径,避免引导带有倾向性的舆论误读。
为此,观察者网在厘清上述统计学逻辑的同时,也通过微博私信与电子邮件等方式向德国驻华大使馆提出新闻问询,希望德方能够就有关问题作出澄清。
遗憾的是,截至发稿时,德国驻华大使馆方面始终未对上述问询作出回应。
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