美国前乌克兰问题特使基思·凯洛格在乌克兰独立日接受乌克兰媒体采访时表示,即使俄罗斯占领了整个顿巴斯,也不会结束对乌克兰的战争。
凯洛格是在他第六次访问乌克兰期间发表上述言论的,这也是他卸任后的首次访问。他会见了乌克兰总统泽连斯基,并听取了有关战争最新进展的简报。
在凯洛格看来,核心问题不是俄罗斯占领了多少领土,而是俄罗斯总统普京是否真的会对此感到满足。
“他不会就此止步。这就是普京的本性,”凯洛格说,他将莫斯科的领土要求与二战前纳粹德国对捷克斯洛伐克的要求相提并论。
凯洛格回顾了1938年英国首相内维尔·张伯伦与希特勒就苏台德地区达成的协议。
“阿道夫·希特勒告诉张伯伦,‘我们只想要苏台德地区,’”他说。“希特勒说这话一年后,张伯伦从慕尼黑回来后说,‘我们时代的和平。’”
“从他慕尼黑归来的那天起一年后,我们就陷入了第二次世界大战。我担心的是,我们最终会陷入第三次世界大战。”
凯洛格重返基辅
凯洛格是一位功勋卓著的退役三星美国陆军将军,于2025年12月31日卸任。此后,他加入了华盛顿智库“美国优先政策研究所”。
他重返基辅之际,美国对俄政策走向的疑问仍是乌克兰战争努力的核心关切。
作为一名职业军官,凯洛格对俄罗斯的看法在冷战期间形成,长期以来一直倡导“以实力求和平”的方针。
这一立场使他在特朗普政府任职期间成为基辅信任的人物。他的离任在乌克兰引发担忧,人们关注这对华盛顿对俄乌政策可能意味着什么。
在任期间,凯洛格在多项敏感外交努力中发挥了核心作用。他主导了美乌矿产协议的谈判,并以特朗普特使身份罕见地直白措辞多次谴责俄罗斯对乌克兰城市的袭击。
如今已离开政府,凯洛格仍然坚信,如果普京愿意,他几乎可以立即结束战争。
“普京如果想的话,五分钟内就能停止战争,”凯洛格说,同时指出这位俄罗斯领导人的野心远远超出俄罗斯目前在乌克兰东部寻求的领土范围。
在凯洛格看来,这就是为什么任何和平协议不仅要根据当今战场上的情况来评判,还要根据莫斯科下一步可能采取的行动来评判。
“乌克兰属于乌克兰”
凯洛格还主张,乌克兰应将胜利视为一个长期进程,而不是仅仅以战斗停止时基辅控制的领土来衡量。
他举出二战后苏联占领波罗的海国家的例子,说明领土控制不一定决定国际承认。
他指出,西方从未在法律上承认苏联的占领,并暗示克里米亚即使继续由俄罗斯控制,也可能同样在国际上被承认为乌克兰领土。
“克里米亚还是乌克兰的吗?它是乌克兰的一部分,”凯洛格说。
“所以你必须开始考虑五到十年后的前景。如果只看明天,明天会发生吗?不会。但从长远来看,它会不会发生?”
他的论点也反映了他对美国总统特朗普与普京阿拉斯加峰会的评估。
凯洛格表示,普京原本期望华盛顿接受乌克兰在顿涅茨克州的领土让步。但他说,美国的立场仍然是“乌克兰属于乌克兰”。
“我确实相信,普京以为他参加那次峰会时,美国会保证乌克兰放弃(顿巴斯)。但事实并非如此,”他说。
“事实上,当时的情况是桌上留下了一顿午餐。他们登上飞机回家了。我认为实际情况是,普京带着一套期望而来,而美国明确表示,乌克兰属于乌克兰。”
一位熟悉阿拉斯加讨论的消息人士此前告诉乌克兰媒体,莫斯科要求华盛顿施压乌克兰从顿巴斯撤出,该地区包括卢甘斯克州和顿涅茨克州。
随后在11月,华盛顿和俄罗斯提出了一项28点和平计划,设想乌克兰将交出整个东部顿巴斯地区——包括俄占区和仍由乌克兰军队控制的地区。
根据该计划,乌克兰军队将从这些剩余地区撤出,这些地区随后将被划为非军事区。
按照凯洛格的说法,阿拉斯加会议未能实现普京对华盛顿的期望。他认为这很重要,因为莫斯科的领土要求必须与俄罗斯在战场上实际能占领的地区进行对照检验。
“为它而战”
凯洛格还赞扬了乌克兰的军事能力和西方的持续支持,将乌克兰的抵抗与二战期间英国对抗纳粹德国的斗争相提并论。
他要传达的信息是,乌克兰的盟友需要做好长期斗争的准备,而不是仅仅因为战争持续多年就允许莫斯科主导和平协议的条款。
“我抱有很高的期望,普京对此正感到沮丧,”凯洛格说。“正如我告诉特朗普总统的那样,如果普京想要顿涅茨克其余地区,那就让他为它而战。”
“我对乌克兰人充满信心,他们在这方面会表现得很好。”
在凯洛格看来,俄罗斯在战场上的损失也证明普京的战争没有产生莫斯科预期的结果。
他甚至表示,俄罗斯伤亡的规模可能在俄罗斯国内给普京带来政治风险。
“我认为他有个问题。是的。问题是,他会不会因为牺牲了太多而从73层楼的窗户掉下去?”
凯洛格估计俄罗斯的死亡人数在120万至140万之间,并将其与苏联在阿富汗战争中的损失进行比较。
“苏联在阿富汗损失了18000人后撤离了。普京没有拿下基辅,没有拿下哈尔科夫,没有拿下敖德萨,也没有跨过第聂伯河。”
这使凯洛格得出一个与“普京正在稳步赢得战争”的观点截然不同的结论。
“很多人说普京正在取得成功。我不这么认为。我认为他没有成功。他掌握在乌克兰手中。”