综合台媒消息,国民党民意代表徐巧芯近日在政论节目受访,针对机要费删冻引发的庇护工场月饼订单争议发表看法。她肯定预算审查的必要性,但也直言要重视“翁晓玲现象”,立法监督不能只讲求法理,同样要兼顾社会同理心,避免议题持续发酵造成社会观感的负面影响。
此前在总预算审查当中,翁晓玲提案删冻机要费,府方随即对外表示,这笔经费原本计划向多家庇护工场采购中秋月饼礼盒,预算遭到调整之后,相关公益采购计划受到冲击,事件迅速在岛内掀起舆论论战。
一方认为删减特别经费属于立法机构正当监督权责;另一方则担忧,预算变动波及身障庇护工场,伤害弱势团体生计,双方你来我往,口水战越演越烈,社会观感持续拉扯。后续行政院长卓荣泰又以预算遭删减为由,称经费不足影响南部水灾勘灾作业,再度把预算争议推向新的高点。
徐巧芯在节目中表示,预算可以删、可以冻,但是论述应当讲清楚,不应该让议题不断来回攻防,造成普通民众,尤其是庇护工场相关群体心里不舒服。
她分析,今年整体总预算规模较往年有所增加,公益采购本有其他经费渠道可以运用,赖府直接把庇护工场订单受阻全部归咎于机要费删减,这套说法很难说服大众。她也类比勘灾争议,担忧未来会不断出现“某项预算被删,所以政府办不成事”的借口。
与此同时徐巧芯也提出提醒,预算审查不能只盯着法条数字。庇护工场关系到弱势群体就业生存,哪怕只是少掉一笔订单,都会对相关团体造成实质影响。理想状态是在台面之下妥善处理负面影响,而不是让议题在媒体上反复拉扯,激化社会对立。情绪化争吵对于解决问题毫无帮助。
徐巧芯直言,“翁晓玲现象”值得国民党团重视。总预算表决最后阶段,党团已经做过检视,把水电、租金、约雇人员薪资等实际业务运行需要的经费予以保留,针对部分编列偏高、实际使用率有限的特别费项目进行删减。
她进一步解释,业务费是机构实际运转必须使用的经费;而机要费属于特别费。原则上对于业务需求明确的经费尽量不触碰,没有充分理由,不要随意动业务经费;但特别费性质的预算,则可以从严审视。
采购庇护工场月饼,理论上可走常规公益采购业务经费,未必一定要动用国务机要费这类特别经费。她认为预算监督逻辑本身站得住脚,但政治操作、对外话术如果把握不当,很容易被对手抓住,引发舆论反噬。
徐巧芯透露,自己在党团内部已经多次直白表达观点。立法机构履行预算监督职责无可厚非,但是对外表述应当有所取舍,只讲清法理逻辑即可,避免多余言辞激化矛盾。
以国民党过往的行事习惯,不会最后把翁晓玲推出来挡枪吧?感觉现在风向不大对。