中国电动汽车在国际市场高歌猛进之际,为何会传出"两叛徒"的说法?一个涉嫌非法测绘、出卖国家地理信息,一个企图绕开行业协会私下与欧盟谈判,这两桩事件究竟是如何浮出水面的?

在欧盟2024年推进对中国电动汽车反补贴关税措施的过程中,外部贸易压力与国内相关争议几乎同步出现,尤其值得回看。

要读懂这两记闷棍的分量,先要弄清欧盟这场关税大战的来龙去脉。

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2024年10月30日,欧盟委员会公布对中国电动汽车征收最终反补贴税的决定,相关措施随后正式生效。中国生产并出口至欧盟的纯电动汽车,在原有10%进口关税基础上,还需适用相应反补贴税率。

欧盟委员会给出的理由是,中国政府对本国电动汽车生产商进行了大规模补贴,使得中国电动汽车价格远低于所谓成本,出口到欧洲后扰乱了欧洲市场秩序。

然而,这样的说法并不能令人信服。以德国为代表的西方国家,其用工成本本身就极高,加上各类社会福利、能源成本、税收,以及环保法规带来的额外支出,都会显著推高整体生产成本。

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这才是西方产品相比中国产品缺乏竞争力的真正原因。

更为关键的一点,西方国家或许不愿承认——电动汽车最核心的部件是电池,而这条价值链,几乎完全掌握在中国手中。

从稀土资源,到与电动汽车电池相关的矿产勘探、开发、提炼,再到电池的生产与集成,几乎所有关键技术都由中国企业掌控。

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因此,中国生产商能够很好地把控整体成本,而所谓人力成本,实际上只占电动汽车总成本中相当小的一部分。

眼看着自身产品在市场竞争中已处于下风,欧盟便从原先所鼓吹的全球化立场倒退回地方保护主义,这才是所谓反补贴惩罚性关税出台的真实背景。

这样的现象人们并不陌生。当西方国家的产品具备竞争优势时,他们便高举全球化与市场经济的旗帜。

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以德国汽车生产商为例,其汽车在中国销售已有三四十年。

当年,仅一款桑塔纳——大众汽车已经过时的生产线从巴西搬到中国上海——在上海大众生产了数十年,赚得盆满钵满。

彼时中国普通民众每月工资仅二三百元人民币,而一辆技术相当落后的桑塔纳却敢卖到约二十万元。

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可以说,德国如今所享有的整体社会福利,很大一部分正是依靠汽车、化工等企业在中国市场上的业绩来支撑其高工资、高福利与高生活水平的。

数十年来,中国方面从未说过半个"不"字,而是举双手欢迎德国投资进入。

进入二十一世纪的第二个十年,形势开始反转。西方国家纷纷对中国发起贸易战、科技战,从原先所倡导的全球化开起了倒车,转而奉行地方保护主义,欧盟正是最典型的例子。

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这正是西方在贸易问题上的一贯姿态——占据优势时高谈自由市场经济,一旦竞争不过,便关起大门搞贸易保护主义。

那么,2024年正式实施的这轮反补贴关税具体如何执行?

此前中国生产的电动汽车已被征收百分之十的基础关税,从2024年相关反补贴措施正式实施后,又在此基础上适用不同幅度的反补贴税。

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欧盟还对不同的中国电动汽车生产商设定了不同的税率:对比亚迪加征百分之十七,对吉利加征百分之十八点八,最高可达百分之三十五点三。

与此同时,对特斯拉仅加征百分之七,而对奔驰、宝马、大众等德国本土品牌所征税率则可能更低。

总体来看,以比亚迪为例,原有百分之十加上新增的百分之十七,总计百分之二十七的关税,仍在企业可承受的范围之内。

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中国电动汽车生产商的出厂价与生产成本远低于欧洲同类产品,在德国市场依然具备很强的竞争力。欧盟当时决定,这项最终反补贴措施实施期限为五年,除非后续根据相关程序提前调整或启动复审。

在2024年宣布最终关税措施时,欧盟同时表示仍愿与中方继续磋商,寻求符合世贸组织规则的替代解决方案。

换言之,欧盟当时的策略就是"边打边谈",并公开表示愿意就价格问题与中国电动汽车生产商单独进行谈判。

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欧盟的部分官员似乎学到了一点《孙子兵法》的皮毛,妄图运用各个击破的策略分化中国企业。对此,

中国政府早已洞察,并明令禁止任何中国电动汽车生产商单独与欧盟展开谈判。倘若未能洞察这一点,任由欧盟与各家生产商单独接触,中国企业之间可能出现相互压价的局面,最终受损的仍是中国自身利益。

国内市场竞争已经十分激烈,这种"内卷"若被带到国际市场上去,无疑是不明智的。

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要谈判,就应由中国政府出面与欧盟对等谈判,只有政府对政府的对等博弈,才能最大限度地维护中国企业和中国民众的整体利益。

回看当时的时间线,在欧盟推进对华电动车反补贴措施的同时,国内还先后出现了两起受到广泛关注的事件。

第一桩涉及非法测绘。国家安全部通报,境外A公司作为某国重点敏感领域项目承包商,本无资格在中国境内单独开展测绘,便将项目层层外包给具有测绘资质的境内B公司,以智能驾驶研究为掩护非法采集地理信息。

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A公司购入多辆汽车加装高精度雷达、GPS及光学镜头,数据格式特殊、常规软件无法读取,规避了监管。

其还越过转包节点,直接指挥B公司在多省份作业,并派外籍专家把控数据存储、处理与流转,最终将测绘所得转移出境,经鉴定多项属于国家秘密。

国家安全机关会同有关部门联合执法,涉事企业和责任人员受到法律追究。

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第二桩是"私自谈判"风波。在2024年欧盟反补贴调查及后续磋商阶段,中方推动由中国机电商会代表行业提出整体价格承诺方案。

然而欧委会长达二百七十八页的终裁文件披露,上汽、smart与沃尔沃三家单独提交了替代价格承诺方案,欧盟"分而治之"的算盘意图明显。

商务部当时明确表示,中国机电商会已获有关企业充分授权,欧方如果绕开行业整体方案、与个别企业单独开展价格承诺谈判,可能动摇互信并干扰整体磋商进程。

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上汽随即声明相关报道纯属造谣;吉利也发布声明强调,旗下沃尔沃、smart等品牌始终在中国机电商会指导下推进谈判,从未私自与欧委会单独沟通,并在磋商期间以大局为重拒绝了欧委会的主动接触。

经过反复拉锯,二2026年1月12日,商务部通报双方就价格承诺问题取得重要进展,欧方发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,并表示将按照统一法律标准、非歧视原则客观评估相关申请。

业内将这一进展称为案件实现“软着陆”。

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回看当时,两桩事件虽然性质完全不同,却都发生在中国电动汽车加速走向海外、外部贸易摩擦明显升温的阶段。

数据是新时代的石油,更是国家安全的命脉;资质不是用来出租的,行业整体利益更不是某一家公司的私产。

中国电动汽车的未来,在自主创新的硬实力里,也在团结一致的硬骨气里——只要把自家篱笆扎结实了,外头的风再大,也吹不倒这棵正在长大的树。