2021-2025年,北京失业保险费收入增速持续降低,并于2025年首次转负,同比减少了2747万元。
与缴费端变化不同,北京失业保险金支出仍保持快速增长:2021-2025年,北京失业保险金支出从23.47亿元增长至89.13亿元;五年增长65.67亿元,增幅达279.9%。
其中2025年创下观察期内最大增量,同比增长29.71亿元。
反观2025年失业保险金的最低标准,较上年相比,每月仅提高5元。
这意味着什么?
- 失业保险金支出五年增长近三倍
2021-2025年,北京失业保险金支出从23.47亿元增长至89.13亿元;五年增长65.67亿元,增幅达279.9%。
从年度变化来看,保持快速增长态势:
2022年,北京失业保险金支出39.50亿元,同比增长16.04亿元,增幅68.30%,为观察期内最大增幅;
2023年,支出增至50.27亿元,同比增长10.76亿元,增幅27.20%;
2024年,支出增至59.42亿元,同比增长9.16亿元,增幅18.20%;
2025年,失业保险金支出创下观察期内最大增量,同比增长29.71亿元,增幅50%。
五年增长近三倍,累计增长近66亿,增长主要来自哪里?
- 待遇标准上涨,并非支出增长主要原因
失业保险金,是指社会保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用,是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。
失业保险金支出取决于待遇标准、领取人数和领取期限三个因素。
待遇标准提高,领取人数增加或领取期限延长,通常都会带动失业保险金支出增长。
根据官方数据,2025年9月1日起,北京失业保险金最低标准由2124元/月调整至2129元/月,每月仅提高5元。由于新标准仅执行最后4个月,全年累计影响仅为20元/人。
即使按照最高标准计算,2025年失业保险金标准每月提高53元,全年累计影响也仅为212元/人。
但同期,北京失业保险金支出却同比增加了29.71亿元。
由此可见,待遇标准调整本身,并不足以解释支出的快速增长。
结合官方数据和上述计算规则,可推算2022-2025年,北京失业保险金最低标准调整带来的全年待遇增量分别为1526元、360元、720元和20元/人。
整理成图表如下:
从2022-2025年的变化看,失业保险金最低标准调整幅度总体有限。
结合四年数据可进一步确认,待遇标准上涨,并非失业保险金支出大幅增长的主要原因。
在待遇标准变化有限的情况下,失业保险金支出仍大幅增长,则需要进一步从领取人数和领取期限变化中寻找解释。
但由于官方未披露失业保险金领取人数和领取期限数据,本文无法进一步量化二者对支出增长的影响。
附:北京失业保险金标准历次调整情况
声明:本文旨在通过公开数据观察失业保险支出端变化,不构成对该地失业保险制度运行状况的完整评价。
数据说明:失业保险金标准引自北京市人力资源和社会保障局官网,失业保险金支出、失业保险费收入数据引自《北京市社会保险基金预算支出决算情况表》(2021-2025)