朋友们,大家好,我是笔杆。
8月底,日本派了一拨年轻议员来北京,想给僵了快一年的中日关系松松土。
结果谈了两个小时,核心问题一个没谈拢,日本把中方提的要求全顶了回去。
这边会谈刚结束,那边《朝日新闻》就爆出消息,东京打算把一个叫OSA的军援机制扩到12个国家,创了历史纪录。
一边派人来求对话,一边忙着在周边国家埋钉子,高市早苗这步棋走得实在耐人寻味。
我认为,日本现在最大的问题不是态度强不强硬,而是强硬之后根本没有下一步,既拿不出改善关系的方案,又不肯放弃围堵中国的布局,两头都想占,最后只会两头落空。
两个小时谈崩,高市压根就没想好好谈
8月24日,日本跨党派年轻国会议员代表团抵达北京,带队的是“中道改革联合”众议员伊佐进一,团里还有自民党的桥本岳和公明党的川村雄大。
四天行程,真正的重头戏是8月27日上午,中共中央对外联络部副部长陆慷在北京会见了他们。
这场会谈持续了大约两个小时,伊佐进一事后对日本媒体说,这是1972年中日邦交正常化以来交流最少的时期,双方进行了十分严厉的意见交换。
中方把话说得很明白,只要高市早苗此前围绕台湾问题的国会答辩和相关认识没有改变,中方就不会调整目前的对日政策。
这个要求合情合理,台湾问题是中日关系的政治基础,基础动摇了,上面盖什么楼都站不住,可日方既不接受撤回相关表态,也不调整政治认知,更拿不出一个能落地的修正方案。
日本想先恢复青年交流、文化合作、商务往来,还关心出口许可问题,但就是不肯碰最核心的政治问题。
说白了,东京想绕开矛盾先捞好处,把“政冷经热”那套老把戏再演一遍,我觉得这算盘打得太响了,造成关系恶化的根子不处理,具体合作就缺少稳定基础,这个道理东京不是不懂,而是装不懂。
更有意思的是代表团内部出的状况,自民党议员桥本岳压根没参加和中方重要人士的会面,提前就回国了。
共同通信社前编辑局长后藤谦次在节目里推测,他可能是担心高市早苗接下来安排的党内人事。
一个执政党议员参加对华会谈居然要掂量自己的政治前途,这本身就说明高市政府内部的对华强硬氛围已经压过了理性沟通的空间,这样的代表团到了北京,只能确认分歧,消除不了分歧。
9月1日,日本J-CAST新闻网报道了BS-TBS一档节目对高市早苗对华政策的讨论,前外务审议官田中均说了句大实话,他说高市“根本没有开展对华外交,只是在对美国进行盲目追随和依附”,还警告这种政策不会长久,日本必须向中国提出一个有说服力的愿景。
田中均不是一般评论员,他当过外务省亚洲大洋洲局局长,是2002年小泉纯一郎访朝促成首次日朝首脑会谈的幕后关键人物,一辈子跟亚洲外交打交道,他的话分量不轻。
田中均还拿中曾根康弘、小泉纯一郎、安倍晋三做比较,说这些保守派政治家无论跟中国有多少分歧,处理对华关系时都会保持谨慎、考虑长期后果,高市却缺少这种权衡。
我认为这个对比说到了点子上,强硬可以是一张谈判牌,但如果没有交换方案、没有政策边界、没有关系愿景,那就只剩国内政治表态了。
高市现在的问题,就是把立场本身当成了政策结果。
嘴上喊着要对话,手里忙着把OSA撒向12国
议员在北京碰了壁,东京却没闲着,据日本《朝日新闻》报道,日本政府已经敲定方针,2026年度要把“政府安全保障能力强化支援”机制,也就是OSA,的适用对象扩大到约12个国家,创下这个机制设立以来的最高纪录。
这个OSA是2023年度才创设的,说白了就是日本版的对外军援,向所谓“志同道合”国家的军队无偿提供国防装备和物资。
起步时只有菲律宾、孟加拉国、马来西亚、斐济4个国家,2023和2024年度都是4国,2025年度扩到8国,到了2026年度直接跳到12国。
预算也跟着水涨船高,2023财年只有20亿日元,2025财年涨到81亿,2026财年直接干到181亿日元,三年翻了九倍。
2026年度还有几个值得注意的新动向,日本将首次向柬埔寨提供支援,还打算把肯尼亚纳入新对象范围,同时在探讨向越南、东帝汶和帕劳提供支援的可行性。
从东南亚到非洲再到太平洋岛国,这个覆盖范围画出来就是一条针对中国的弧形包围线。
我认为,日本嘴上说OSA是为了提升各国的安保能力,可谁都看得出来,这套布局的地缘指向性太强了,选的国家全是在中国周边有重要战略价值的节点,这跟“人道主义援助”根本沾不上边。
OSA不是慈善,是日本军事扩张的遮羞布
日本政府相关人士倒是说了句实话,声称此举旨在提升各国安保能力的同时,“打入一个楔子”,使其不至于对中国言听计从。
“打入一个楔子”这五个字,把OSA的真实目的暴露得干干净净,这不是什么援助,这是花钱买影响力,是在地区国家中间制造对华离心力。
我觉得日本这种做法短视得很,靠免费送装备拉来的关系根基能有多深?真正的地区合作应该是共赢的,而不是把别的国家当成大国博弈的棋子。
OSA提供的东西也在不断升级,早期还只是一些基础物资,现在已经涵盖雷达系统、巡逻艇、卫星通信设备、长航时无人机这些实打实的军事装备。
日本外务省公布的2026财年预算案显示,OSA经费从2025年的81亿日元猛增到181亿日元,增幅超过一倍,覆盖范围新增泰国、斯里兰卡、东帝汶等印太地区关键节点,跟此前已纳入的菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等国连成一片。
把这些信息串起来看,日本的意图就很清楚了,通过OSA,日本正在把自己的军事影响力一步步渗透到东南亚和印太地区,用“援助”的名义突破战后和平宪法的限制,变相实现军事存在的外延。
援助的装备越多、覆盖的国家越广,日本在地区安全事务中的话语权就越大,这本质上就是一种隐蔽的军事扩张。
我认为,日本正在利用所谓“中国威胁”的叙事一步步挣脱战后国际秩序的束缚,这个趋势值得所有亚洲国家高度警惕。
关于日本四处兜售OSA,中国外交部发言人曾明确表示,中方一贯认为国家间的交流合作不应针对第三方或损害第三方的利益,这句话说得很克制,但分量很重。
拒绝对话又四处布局,日本的外交空间只会越来越窄
把议员访华碰壁和OSA大规模扩张这两件事放在一起看,高市政府的对华策略就一目了然了。
在政治层面拒绝调整立场、不肯处理核心矛盾,在战略层面加紧围堵布局、用军援拉拢周边国家,东京以为这样可以两手都硬,实际上是把自己逼进了死胡同。
外交不是单方面递交愿望清单,日本拒绝中方所有核心要求,却希望中方恢复交流、放宽限制、降低批评,这种安排在日本国内可能便于交代,在谈判桌上却没有任何说服力。
田中均说日本民众对华持负面情绪的比例超过80%,高市对中国采取强硬姿态有助于巩固支持基础。
可国内政治上的收益不等于国家利益上的收益,中日经贸联系、人员往来、地区安全以及突发事件管控,哪一样不需要稳定的官方沟通渠道?
9月3日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应日中友好议员联盟正协调成员访华的报道时表示,日本国内一些有识之士对当前中日关系深感忧虑,希望为改善双边关系作出努力,中方敦促日本当政者倾听、重视国内理性声音,以实际行动为中日关系改善创造条件。
这话已经给了台阶,就看东京愿不愿意下,我认为,高市早苗现在面临的选择其实很简单,要么继续维持现有政策,诚实面对中日关系长期紧张的成本;要么推动实质谈判,承受国内保守舆论的压力。
既想获得对华合作的利益,又不愿承担改善关系的政治责任,天下没有这样的好事,真正成熟的外交不是谁说话更硬,而是谁能在坚持立场的同时为国家保留解决问题的道路。
日本如果继续把每一次沟通都视为示弱,把参加会谈也变成议员需要承担的政治风险,那么今后就算想恢复关系,也会发现自己缺少可以执行任务的人。