9月1日至4日，第十一届东方经济论坛在海参崴正式拉开帷幕，来自80多个国家和地区的5000多名各界人士齐聚一堂。8月31日中俄在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克刚刚进行了会晤，中方代表团紧接着又在9月2日赴俄参加论坛，并与俄总统普京面对面举行了深入会谈。
值得一提的是，过去很多年来，中方几乎每年都会在东方经济论坛上提出关于远东投资环境、政策稳定性和行政效能的建议，而今年明显感觉到俄方态度发生了转变。普京和俄方高层不仅把这些每年都提的问题听进去了，还在实际动作上开始放下过去的种种顾虑，甩开膀子在远东给中企开大门。
俄罗斯远东地区虽然地广人稀，但资源却极其丰富。长期以来，当地的营商环境在国际上的口碑并不算理想，过去俄罗斯在吸引中资时，内心总有一种说不清道不明的复杂心态，既想靠外资把远东这块宝地开发出来，又隐隐担心大规模外资和外来劳动力涌入之后，会影响对当地的掌控。
这种顾虑体现在政策上，就是法律法规经常变动、审批流程拖沓繁琐、地方官员服务意识不强，甚至时不时出现针对外资企业的针对性检查。中方年年提这个问题，不是为了抱怨，而是站在务实合作的角度向俄方表明，如果商业环境不够透明稳定，企业是不敢把长期资本砸进来的，远东开发就只能停留在纸面上。
到了今年，情况截然不同了。从俄方的政策落地和普京的最新表态来看，俄罗斯显然是想通了。最明确的一个信号，就是俄方今年正式启动的“国际超前发展区”制度。为了把外资尤其是中资留住，俄方开出了巨大优惠，给符合条件的外国投资者提供连续10年所得税零税率的待遇，这在俄罗斯过去的招商引资历史上是极为罕见的。
不仅如此，在9月2日的远东联邦区发展会议上，普京更是当着一众官员的面直接定调，远东和北极地区靠近全球经济增长中心，这是俄罗斯绝无仅有的“竞争优势”，必须毫无保留地把这个潜力释放出来。
拿造船业来说，俄罗斯为了大力开发北极航道，计划把北极航线的年运输量从现在的3800万吨一口气拉升到1亿吨以上，这就需要在未来10年内打造上百艘破冰船和冰级船舶。要是放在以前，造船这种关乎国家安全和重工业命脉的领域，俄方定然是极不情愿向外部资本开放的。
但现在，面对自身造船产能的严重不足，俄罗斯滨海边疆区等地方官员公开喊话，明确希望与中国在民用船舶和海洋设备制造上开展深度合作，甚至需要中国企业帮俄罗斯建造破冰船。从防范警惕到主动求合作，这种转变不可谓不大。
再看矿产与能源物流。俄罗斯外贝加尔边疆区目前正在全力推进投资超100亿卢布的“外贝加尔斯克”国际多式联运物流综合体，打造一条连接中俄的新陆路能源走廊。而在采矿业领域，越来越多的中企不再只是买矿石，而是直接在俄远东建厂、推动企业本地化生产。
农业方面，中俄农产品出口增长了34%，不少中国农户和企业直接在远东租地种植，把先进的农业技术带过去，不仅解决了俄罗斯当地的就业，还让远东的粮仓真正充实起来。就连机器人、人工智能等高新技术行业，中企也开始深度参与。
目前仅在俄远东地区，中方资本参与落地的项目就达到了93个，累计投资规模近1万亿卢布；在符拉迪沃斯托克的实际外资中，中资占比更是高达45%。2026年前7个月，中俄双边贸易额达到了1592.4亿美元，同比增长26.3%。按照这个势头推算，中俄贸易额突破3000亿美元大关的目标，很可能会提前实现。
在西方对俄罗斯实施全面封锁的大背景下，俄罗斯深刻意识到了，中国不仅是全球最大的经济体之一，更在资源、市场、技术和制造能力上与俄方高度互补，是任何第三方都无法替代的。普京甩掉历史包袱，与中国共同开发远东地区，这一点值得赞赏。
但话又说回来，俄罗斯把制度搞出来了、优惠政策给到了，也不意味着中企在远东的投资就能一帆风顺。改善营商环境是一场持久战，俄罗斯地方官僚体系的惯性、部分法规执行过程中的执法随意性，以及跨国物流设施的瓶颈，依然是客观存在的绊脚石。
优惠政策给得再好，关键还在于地方政府能不能真正做到说到做到，能不能在未来5年、10年里保持政策的连续性和稳定性，不搞引进来之后再关门打狗的那一套。对于中企而言，看清远东巨大的地缘红利和政策红利的同时，也必须保持扎实的合规意识和风险防范意识。
但无论如何，中国东北振兴战略与俄罗斯远东开发战略实现深度对接，都已让这片曾经冷清的冻土变成了亚欧大陆最具有活力的经济增长点之一。中俄之间从单一的资源买卖，升级为涵盖造船、物流、农业、高科技和基础设施建设的全产业链深度融合，为全球南方国家展示了一种基于平等互利的大国合作新范式。
中方年年提的建言，普京这次终于听进去了，当俄方不再把远东看作敏感的防线，而是当成通往繁荣的桥梁，中俄远东合作的这艘巨轮，才算真正解开了最后的缆绳，驶向了浩瀚无垠的大洋。
