当地时间9月2日,加拉加斯米拉弗洛雷斯总统府里,美国能源部长克里斯·赖特和委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯握了一次手。这次握手的含金量,可能比过去二十年中委之间所有的签约仪式加起来都要重。
因为赖特在当天接受彭博社采访时,说了一句让整个国际能源圈都竖起耳朵的话——委内瑞拉新增石油产量带来的收益,中国不会拥有任何债务索偿权。换句话讲,过去靠"石油换贷款"一桶一桶还钱的老路子,在美国画的新版图里,被直接堵死了一大半。
这事儿要往回倒,得从今年年初说起。
2026年1月3日凌晨,美军以代号"绝对决心"的行动将委内瑞拉时任领导人带离出境,整个过程不到五小时。消息传出那天,全世界都在讨论军事行动本身的合法性争议,但很少有人注意到,真正改变委内瑞拉命运的,不是那几架飞机,而是紧随其后的一连串能源布局。
事情的发展速度超出所有人预期。1月份政权更迭,同月委内瑞拉就通过了一部全新的石油法,核心内容就两个字:开放。允许私人资本进入上游开发,允许外资控股经营。这部法律的起草过程有美方深度参与,说白了就是为后面的大交易铺路。紧接着,美国财政部和能源部联手接管了委内瑞拉石油出口的销售权,所有石油收入先进入美方监管账户,再由华盛顿决定怎么花。
从1月到8月,委内瑞拉的石油出口方向来了个180度大转弯。2025年底,委内瑞拉每天向中国供应大约61万桶原油用于冲抵贷款,可到了2026年2月,这个数字直接归零。取而代之的是,每天大约28万桶委内瑞拉原油被运往美国的重油炼厂,由国际贸易商操盘,价格定在每桶40到45美元。
这还只是前菜。
8月29日,白宫放出一颗重磅炸弹,宣布与委内瑞拉达成了一项被称为"全球有史以来规模最大的石油交易"。协议的主角是一家叫做"北美蓝色能源伙伴"的私营企业,由委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特控制。根据白宫公布的细节,委内瑞拉代理政府授予NABEP 17个油田的100年特许经营权,涉及约650亿桶已探明储量。
650亿桶是什么概念?美国截至2024年底的全部已探明石油储量大约是460亿桶。也就是说,这一纸协议让美国锁定的委内瑞拉石油储量,比美国自己全部家底还多出近200亿桶。
但真正让人品味的是交易结构。NABEP把母公司35%的股权无偿划给了美国国防部下属的"战略资本办公室",美国国务院拿到了NABEP所有在产和未来油田20%产量的优先购买权,而且是按生产成本价买。剩下80%的产量,美方还握有优先购买选择权。换句话讲,从股权到产量到定价权,美国几乎把这笔交易的每一个关键环节都攥在了手里。
更耐人寻味的是,白宫新闻稿里有一句话格外扎眼:NABEP将要接手的这17个油田中,大部分此前由中国公司和俄罗斯公司控制或运营。其中14个是新授予的特许权,这14个里有5个之前是中国企业在操盘,还有1个是俄罗斯企业的地盘。美方毫不避讳地把这称为"重新确立门罗主义、把外国对手驱逐出西半球"。
消息传到北京的速度也很快。9月1日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上做出回应,态度明确但措辞克制:中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律的保护,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。两天后的9月3日记者会上,郭嘉昆再次被问到这个话题,这次的表态多了一层意思:中委合作"与第三方无关,更不应该受到第三方干扰"。
"第三方"指谁,不用多解释了吧。
但事情没那么简单。赖特9月1日晚间飞抵加拉加斯,9月2日在总统府和罗德里格斯完成签约仪式,紧接着9月3日又主持了一场更大规模的签约活动。雪佛龙宣布在奥里诺科重油带新增两个大型油田的经营权,未来五年投入超过70亿美元,目标是把日产量从目前的28万桶翻倍到60万桶。意大利的埃尼集团、通用电气旗下的GE Vernova也签了协议,分别涉及油田扩建和电力基础设施改造。赖特说这些协议总投资规模达到"数百亿美元"。