越南此次的动静,确实有些大。
据9月3日报道,越南方面日前再次就西沙群岛问题发表声明,声称越南拥有西沙群岛的主权,并指责包括羚羊礁、鸭公岛在内的相关活动“非法无效”,要求停止相关活动。
尽管越南并没有直接把矛头写得非常清楚,但是看完内容就会发现,它针对的就是中国。
事情的起因,是此前一些西方媒体通过卫星图片,看到了中国在西沙部分岛礁上的建设。随后,有媒体将部分在建项目往军事设施方向进行解读,并猜测可能涉及雷达设备。
消息一传出,越南立即跟进。
这就有意思了。
西沙群岛本来就是中国领土。在岛礁上建设基础设施,涉及渔业、气象、搜救、航运保障等方面,并不是什么奇怪的事情。
但是到了越南那里,这件事情却被重新塑造成了所谓的“非法活动”。
我认为,越南真正紧张的,不一定只是几栋正在建设的房子。
它担心的是,中国不断完善西沙岛礁上的基础设施之后,对于这片海域的长期治理能力也会继续增强。
这个变化,才是越南不愿意看到的。
因此越南现在跳出来,其实有几个算计。
第一,是继续把自己的主权主张摆到国际舆论面前。
你说一次,也许没人注意。
但是如果隔一段时间就说一次,外界慢慢就容易产生这样的错觉,仿佛西沙真的存在什么所谓的“主权争议”。
第二,是给正在展开的南海磋商增加一些压力。
尤其是在这个时候,任何一次岛礁建设被拿出来炒作,都有可能成为外交话题。
第三,还有国内的原因。
在越南国内,南海问题本身就容易引发情绪。外交方面说几句硬气的话,对外是表态,对内也能够释放出强硬信号。
所以我觉得,这件事情不能只看作一次平常的外交抗议。
它背后还是南海博弈。
而中国方面的回应,反而非常直接。
核心意思很简单:西沙群岛属于中国固有领土,不存在所谓的争议;中国在自己的领土上进行必要建设,是主权范围内的事情。
两句话,实际上已经把问题说明白了。
你可以抗议。
但是抗议本身,并不能改变岛礁的归属,也不能因为你的反对,中国就不能在自己的领土上正常建设。
这也就是为什么我认为,越南此次的表态看上去很强硬,但实际上并没有改变什么。
再把眼光拉远一点,越南和菲律宾确实存在一个共同点,那就是在南海问题上不断强化自身的主权主张。
但是,两种方式又不一样。
菲律宾更喜欢把事情摆到海面上。
海警船对峙,现场摩擦,联合巡逻,再加上不断拉动外部力量介入,动作比较直接。
越南就更复杂一点。
一方面与中国保持贸易往来,同时也保持外交交流。
另一方面,在南海主权问题上,又不断提出自己的观点。
合作,强硬。
这种方式反而更加难以处理。
因为它不会一直把矛盾放在一个地方,而是不停地换着方式出现。
但是有一点,不会因为外交辞令而改变。
领土主权并不是谁的声音大,谁就可以拿走。
越南可以发表声明,菲律宾也可以抗议,外部媒体同样可以继续炒作,但是这些东西本身,都无法改变现实。
中国希望通过谈判解决南海争议,也希望保持地区稳定。
但是保持克制,并不意味着什么都可以让。
尤其是涉及领土和主权的问题,更不可能因为外界几句话,就改变自己的立场。
所以这次越南突然把西沙问题再次推到台前,我认为真正值得关注的,并不是它说了什么狠话。
而是中国在西沙的建设与治理,还在继续。
这一点,才是越南真正需要面对的现实。