过去的周末,财政部干了一件大事。
9月6日,工商银行、农业银行、进出口银行、中国出口信用保险公司、中国人寿、中国人保、中国太平、中国再保,8家中央金融企业同一天亮出增资方案,合计补充资本3600亿元。
其中财政部掏3000亿元——用的正是今年政府工作报告里安排好的3000亿特别国债额度,中国烟草及其子公司认购剩下的600亿。
这是2025年给中行、建行、交行、邮储注资5000亿之后,国有大行的第二轮补血,也是财政部注资的范围第一次从银行,扩到了保险和政策性金融机构。六家国有大行至此全部完成财政注资,合计融资7800亿元。
很多人肯定会好奇,这波操作有何意味?
01、首先,这不是银行的问题
可能有些人第一反应是银行有什么问题。
财政部大规模给金融机构注资,加上这次,历史上总共有三轮。前面两轮确实是解决银行的问题。
1998年,救火。
那个时候亚洲金融危机刚过,四大行不良率超过20%,资本充足率连8%的监管底线都摸不到,按国际标准已经是技术性破产。
财政部发行2700亿元特别国债,央行先把存款准备金率从13%降到8%给银行腾出钱,银行拿钱买国债,财政再把钱注回去——左手倒右手,配合1999年四大资产管理公司剥离1.4万亿元不良资产,硬是把银行从悬崖边拽了回来。
那轮注资,回答的问题是:银行能不能活下来。
2003到2008年,改制。
中国加入WTO要对外开放,背着坏账和政策性包袱的国有银行,没法跟外资行竞争。这次不用特别国债了,中央汇金拿着外汇储备直接注资——中行、建行各225亿美元,工行150亿,农行190亿,合计约790亿美元。
钱是手段,制度才是目的:注资换来的是股份制改造、引进战略投资者,最终2005到2010年陆续实现A+H上市。
那轮注资,回答的问题是:银行能不能变成现代银行。
那当下是要解决什么问题呢?
财政部在官网上明确说了:这些企业经营发展稳健,资产质量稳定,主要监管指标支行平稳,处于安全健康范围。
也就是,财政部在明确告诉市场,这不是金融机构出问题以后进行求助。虽然我们经历了房地产的大跌,但中国银行业是扛住了这波跌,经营稳健。
02、这是一次中国特色的财政扩张
如果不是银行有问题,那这次注资可以从另一个角度看待。
虽然银行的经营依然稳健,但可以看到的是净息差从2021年的2%以上一路收窄到1.4%出头,银行靠利润自我积累资本的能力弱了。
而另一边,信贷要投放、房地产和地方债风险要消化,工行还升入了全球系统重要性银行的更高组别,2027年起资本底线要抬高。
资本消耗在加快,利润却滚不动了,只能国家出手。2025年先补中行建行交行邮储5000亿元,这次再补工行农行2600亿元,六大行全覆盖。
财政部在公告中也明确指出了:通过发行特别国债支持有关中央金融企业补充核心一级资本,有利于进一步巩固提升其稳健经营能力、抵御风险能力和服务实体经济能力,促进企业高质量发展,为国民经济平稳健康发展提供更为坚实的支撑。
我们可以理解为这是一次中国特色的财政扩张。
欧美搞财政扩张,是政府直接发钱、直接上项目,钱直接进入经济循环。这次中国不一样——财政部没有直接花钱搞项目,而是把钱变成银行的资本金:给银行补子弹,然后让银行去扩大信贷,把信用扩张的接力棒交到银行手里。
财政出3000亿元,理论上撬动的是几万亿的信贷空间,是一种加杠杆的、间接的财政扩张。
当然这里有一个关键问题:子弹补足了,不代表枪就打得响。
扩大信贷的能力变强了,不代表信贷真的能扩大。信贷放不放得出去,不仅仅取决于银行的资本充足率,也取决于经济里有没有人想借钱。
而现在的现实是——居民在提前还贷、在存钱,企业在去杠杆、在收缩,7月社融还出现了有数据以来第3次负增长。没有人想借钱的时候,银行资本金再厚,钱也放不出去。所以这次注资的效果,还需要观察后效。
但无论怎么样,政府是在撒钱了,这对股市而言绝对不是坏事。
03、银行休息,硅基登台
政府撒钱,对股市是利好,但钱会流向哪个方向最重要。
我们今天的经济增量已经不是普惠所有行业了,对应的就是A股,也不在普惠所有行业。指数也许在涨,但许多人可能感受不到牛市,这个不仅仅是A股,美股亦然,经济规模发展到一定程度必然有这个现象。
回到这个财政部输血事件。
短期对银行大概率是利空。虽然补充了核心资本是好事,有利于银行未来拓展更多的业务。但摊薄也是实实在在的。无论怎么样,这里都要意思跌一下。
另外,银行过去一段时间涨了很多了,7月以来银行ETF涨了15%以上,几只大行股价轮番创历史新高。
而与之相对就的是硅基过去1个月多月的调整,8月硅基反弹了一波,但8月下旬开始,又在不断调整,并且A股硅基几乎无视海外,走自己的路。
A股的交易面是非常重要的。这里银行休整一段时间,而海外硅基又不错,本身AI的景气度也还在,低位的硅基重新上涨的可能性更大。
至于碳基,虽然说政府撒钱,我们上面也说了这是一次中国特色的财政扩张,但这个扩张的通道并没有完全打通。并不是银行的信贷能力提升了,经济的信贷需求就增加了。
当前是处在钱多了,但基本面还没有好转的阶段,这本身也会更容易让资金去追捧能讲出未来故事的行业,更何况硅基还不仅仅只是故事,是有实在的业绩兑现。
而碳基的基本面复苏还需要有待时日,碳基的交易面则取决于硅基的交易冷暖。
当然,A股硅基就是多博弈,这点大家都心知肚明。上周五美国的非农数据超预期,但美股硅基并没有跌,反而是大涨的,多少给了今天A股硅基以信心。
而这周还有美帝的通胀数据,这个数据落定后,9月到底加息与否应该会更加明朗了。上周非农数据,美帝硅基都不跌了。大概率这个数据即使不好,美帝硅基都不会怎么有负面反应了,如果好的话,可能就直接起飞。
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