金砖新德里峰会还没开场,莫迪先扔出一个不小的瓜,直接把菲律宾总统小马科斯请到了会场,还是莫迪亲自发出的邀请。这事出来直接炸了锅,毕竟菲律宾是美国的条约盟友,还和中国有海上领土争议,这时候把人请进金砖会场,任谁都得猜一猜莫迪的真实用意。
菲律宾总统府已经出面确认,小马科斯9月12日至13日确实会前往新德里,会后还会和莫迪举行双边会谈。第十八届金砖峰会刚好就是这个时间在新德里举办,印度流出的媒体接待名单里,小马科斯的名字清清楚楚。这次小马科斯是以对外联络嘉宾的身份出席,巧的是菲律宾还是2026年东盟轮值主席国。
莫迪的这点小心思,其实稍微捋一捋就能看明白。请小马科斯过来,既能抬高峰会的整体规格,还能借着这个机会把印度的影响力延伸到东南亚。过去一年里,印菲关系直接升级成战略伙伴,防务、海上安全和军售合作的推进速度快得惊人。
莫迪想借着这件事对外展示,金砖对更多国家保持开放,还能凸显印度作为主办国的号召力,能召集来这么多全球南方伙伴,掌握了邀请名单就等于掌握了话语权。菲律宾也不是来当工具人的,人家自己也有小算盘。
菲律宾想借着东盟轮值主席国的身份扩大自身影响力,还想在美国之外多攒几个外交选项。能和中俄同场出席金砖峰会,本身就是抬高马尼拉身价的好事。小马科斯今年八月还公开说,中菲共同勘探海上油气存在可能性,两国已经恢复相关磋商。
菲律宾本质上还是美国的条约盟友,最近还在不断加强和日本、澳大利亚的安全合作。这次金砖峰会公开的主要议程,都是发展、能源、金融和供应链这类务实议题。小马科斯要是安安分分谈东盟合作,那各方都有转圜的空间,要是硬把南海争议塞进来,会场气氛当场就会变味。
中国不会接受菲律宾借金砖平台放大所谓的南海仲裁结果,更不会允许南海问题变成金砖的集团议题。俄罗斯同样难以接受,让美国盟友借着参会的机会干扰金砖的发展方向。印度可以发出邀请做东,但不能让客人把金砖会场变成牵制成员国的舞台。
如今金砖一共有11个成员国和10个伙伴国,规模越大,各方的诉求越多,凝聚共识的难度也就越大。印度向来玩得转左右腾挪的套路,一边和俄罗斯做能源和军贸生意,一边参加美日印澳四边安全对话。一边和中国做大额经贸,一边又对中国充满提防。
不少人说菲律宾是更贴近美国安全体系的“第二个印度”。其实这话站不住脚,印度一直强调自身战略自主,至今都没有和美国签署共同防御条约。菲律宾长期依赖美军保护,还和中国存在明确的海上领土摩擦。
菲律宾这个身份参会,确实能帮金砖对接东盟合作,可也有可能给美国打开了一个观察搅局的窗口。真正敏感的不是多了一位参会嘉宾,而是金砖的规则被带偏,合作的初心被慢慢稀释。莫迪打菲律宾这张牌,本来就是想一件事服务多个目标。
他既想拉近和东盟的关系,又想向中俄展示印度不会按任何一方的剧本走。可印度越是想要显示自己的独立性,越是绕不开中国这一关。按照相关数据,2025年中印贸易额约为1550亿美元,印度工厂需要的机械、电子零件、光伏设备和原材料,大部分都来自中国。
印度想要大力发展本土制造业,可在稀土磁体、电池、输电设备等不少关键环节,现在还被卡着脖子。中印关系这两年虽然有所回暖,直航、签证和部分投资限制都已经放松,可之前边境冲突留下的戒心,短时间内根本消不掉。
金砖接纳新成员,一直都要求所有成员国协商一致。主办国发出请柬,只能让菲律宾进到会场参会,根本没办法单方面给长期席位。菲律宾要是真的想在金砖体系里更进一步,中菲关系、对外军事安排、对金砖的立场都会成为核心评估标准。
从目前的情况来看,小马科斯这次参会更大的可能是聊东盟事务、能源安全和供应链合作,不会当面挑起南海争端。印度也会拎得清,把敏感的防务合作都放在会场之外谈。中国一边牢牢守住南海主权的底线,一边也给菲律宾留着谈能源合作的空间。
莫迪这步棋能不能拿到分数,根本不看会场多出来一面菲律宾国旗,得看这位客人带来的是合作机遇还是争端麻烦。印度要是能守住发展这个核心议程,就能赚到不少国际声量,要是守不住,最后反而可能引火烧身。
参考资料:环球时报 莫迪邀小马科斯出席金砖峰会引各方关注