9月8日加拿大对大概200亿美元的美国商品加征反制关税,美加谈判破裂后的怒火随即烧到市场。
关税落地前后,特朗普接连抛出两道通牒,一道封堵加拿大企业,一道逼迫核心产业迁往美国,他为何无暇再对中国加码,非要先把加拿大摁在土里?
加拿大这轮关税并非所有商品统一加征50%,而是分别征收15%、25%和50%,覆盖钢铁、家具、服装和电子产品等近700项商品。
由于美国此前已对约200亿美元加拿大商品加征50%关税,渥太华才选择对等反击,双方的贸易信任也随之出现裂缝。
加拿大的措施还没落稳,特朗普的第一道通牒便砸向庞巴迪,9月7日他要求这家加拿大飞机制造商把生产放到美国,否则不得继续向美国销售飞机。
要我说,这已经不是提高关税了,而是拿市场准入逼企业搬家,目的就是把加拿大的产能、投资和就业往美国境内拉。
紧接着第二道通牒对准政府采购,9月8日特朗普要求美国联邦总务署把加拿大原产商品移出长期采购清单,除非加拿大给予美国企业充分互惠。
美方针对的是总务署管理的采购目录,并非整个政府采购市场,可这依然会让依靠联邦订单的加拿大企业失去一块生意。
同一天美方还宣布从9月29日起,禁止进口加拿大大部分酒类、部分乳制品和大排量摩托车,并把一些奶酪纳入50%关税范围。
两道通牒再加一轮进口限制,打击方向十分清楚,既要压加拿大出口,又要逼加拿大企业把生产搬到美国,这便是特朗普想把加拿大摁在土里的实际手段。
我个人觉得,特朗普此时无暇顾及中国,是因为他暂时不想继续抬高对华冲突。中美正在讨论各自削减约300亿美元商品关税,高层会晤也在准备,正因为对华战线进入边谈边稳的阶段,白宫才把更直接的经贸火力转向加拿大。
而特朗普敢连续出手,底气来自双方实力差距,2026年以来,加拿大接近68%的出口流向美国,而美国经济体量大约是加拿大的13倍。
按照常理,美国市场只要关上一部分,加拿大企业就会先感到疼痛,所以特朗普认定,只要压力足够大,渥太华迟早会回到谈判桌前让步。
然而北美产业链并不是说断就能断,庞巴迪在美国拥有约3500名员工,合作供应商达到2800家,每年向美国企业采购超过25亿美元。
其飞机使用的发动机、机翼等零部件来自美国,公司还在堪萨斯、得克萨斯设有工厂和服务中心,若庞巴迪销量下降,美国供应商同样会丢掉订单。
在这里我要说句实在话,特朗普这道禁售威胁听着很狠,真正执行起来却没那么简单。庞巴迪飞机已经获得美国监管机构认证,也符合美墨加贸易协定。
更何况,美国航空产业本身依赖加拿大提供的制造能力,强行封锁不但可能引发诉讼,还会让美国企业先承担供应链重新调整的成本。
汽车行业面临的情况更加直接。加拿大承担北美约8%的汽车产量,许多零部件在美加边境来回运输,最后才被装进整车。
美国若在明年把加拿大汽车及零部件关税提高到50%,加拿大工厂会受到冲击,美国车企的生产成本也会跟着上涨,而涨价压力最终还会落到美国消费者身上。
从我的视角来看,美国确实能让加拿大付出更大代价,却很难实现自己毫发无损。双方经济实力并不对等,可供应链早已绑在一起。
特朗普想把加拿大压下去,每向前走一步,都会碰到美国供应商、制造商和地方就业,这正是加拿大敢于继续扛住压力的原因。
加拿大的反制也不是漫无目的地撒网。关税覆盖钢铁、家具和电子产品等行业,其中不少企业位于密歇根、俄亥俄等选情激烈地区。
11月美国中期选举临近,当地企业订单减少、成本上涨以后,压力便会从工厂传到议员,再从议员传回白宫,这比单纯发表强硬声明更有效。
按照我的理解,加拿大真正想做的不是打赢一场全面贸易战,而是让特朗普发现,继续施压会损害共和党的选票。
9月公布的一项调查显示,卡尼的支持率升至62%,而美国受访者中,只有20%赞成特朗普对加拿大商品加征关税。这说明强硬政策可以制造声势,却未必能够换来国内多数人的支持。
不过,加拿大也没有把退路彻底堵死。9月10日,卡尼把美国最新措施称为相对温和,并表示可能暂不追加报复。
他一面强调发展本国产业、开拓其他市场,一面保留重新谈判的可能,这个选择不是示弱,而是避免被特朗普牵着节奏不断加码,把主动权留在自己手里。
我个人觉得,特朗普眼下集中火力压加拿大,既想把制造业搬回美国,也想在中期选举前展示强硬姿态。
可是盟友不是可以随意挤压的附属市场,美加供应链更不是一道命令就能拆开,只要加拿大顶住最初压力,并把贸易方向逐步分散,美国的通牒就很难达到预想效果。
美加这场较量最终仍要回到谈判桌。对美国来说,守住产业不能只靠封市场;对加拿大来说,维护自主也不能只靠加关税。
双方若能重新建立稳定规则,北美经济才能少付代价,而靠摁住邻国换取短期利益,终究不会成为长久的赢家。