2026年9月15日上午,第13届北京香山论坛在北京国际会议中心拉开帷幕。就在当天先期举行的高端访谈环节里,日本前首相鸠山由纪夫拿着中方发来的邀请函现身论坛,成为日方唯一到场的重量级前政要,中方为他量身安排的席位,则让这位老朋友在会面之前就已经惊喜万分。

往届惯例出席的日本防卫省防卫研究所研究人员,以及日本驻华使馆武官,均未能拿到本届入场资格,这一情况已由多位中日关系人士向共同社证实,并经《信浓每日新闻》《每日体育》等日媒在9月15日转载披露。

本届北京香山论坛恰逢平台创办20周年这个节点。国防部新闻发言人张晓刚大校在2026年8月27日的例行记者会上介绍,会期定为9月15日至17日,主题是“凝聚稳定共识 同促安全治理”,将开设4场全体会议和8场平行分组会议,围绕国际秩序与战略稳定、局部冲突困境与解决之道、亚太安全稳定与风险挑战、发展中国家作用与愿景等议题铺开,其间还并行举办第四届中非和平安全论坛。

国防部新闻发言人蒋斌大校9月14日进一步透露,本届论坛吸引了近百个国家、地区及国际组织的官方代表团报名,部级和军队总长级以上代表突破60位,规格丝毫不逊于往届。

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放在这样一份议程里再看鸠山由纪夫的到场,就绝不只是给一位老友接风那么轻描淡写了。作为日本东亚共同体研究所理事长,他这些年一直是中日民间对话通道里的常客。翻一翻往届论坛,日本防卫省的研究员基本都在受邀之列,驻华武官更是稳定的座上宾。今年这两条官方线索同时被拿掉,日方剩下的只有鸠山这样一民间身份,中方希望日方读懂什么,其实一句多余的话都不必再讲。

香山论坛发展到今天,早已从最初的防务智库切磋,演变成汇聚各国防务官员、军方高层、国际组织掌门人以及前政要的“1.5轨”高级别对话平台。能否拿到一张入场券,本身就成了衡量各方安全关系冷热的温度计。日本政府这一次被拦在门外,恰好从反向印证了当下中日安全对话已经冷到了什么程度。中方从未主动闩门,钥匙一直挂在东京自己手里。

79岁的鸠山由纪夫离开首相官邸已有整整16年。这些年他往中国跑了不知多少趟,曾专程前往侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆献花,也在多个公开场合替中日友好发声。即便如此,能以日方唯一重量级前政要的身份,走进香山论坛这样的国际安全高端平台,仍然算得上稀罕的礼遇。

真正让分量凸显出来的,是中方为他量身定制的那场公开对话。9月15日先期举行的高端访谈,主题定为“坚定促进多边对话协商合作”,同场就座的还有中国驻美国原特命全权大使崔天凯、美国海军分析中心研究员冯德威等重量级嘉宾,议题直奔“中美建设性战略稳定关系”这道核心考题。把一位日方前首相安排到讨论中美战略稳定的桌前,中方究竟愿意跟日本政治光谱里的哪一类人物长谈,答案就写在这张座位表上。

鸠山由纪夫在论坛发言时直言不讳,2025年11月高市早苗在国会就所谓“台湾有事”作出的答辩,与日本长期以来坚持的官方立场完全南辕北辙,令人极其遗憾。

他明确讲道,自己个人在台湾问题上的立场没有丝毫松动,高市早苗应当撤回相关言论,或以其他方式向外界清晰传递日方仍然尊重一个中国政策的信号。日本广岛家庭电视台等媒体在9月16日均对这段发言作出跟进报道。他还进一步谈到,东亚共同体的构想没必要照搬欧盟模板,而应立足东亚现实推进,起手一步就是尽快搭建中日韩加东南亚国家之间的常设对话机制。

其实从2026年8月25日起算,鸠山由纪夫已经在不足20天里两度进京。上一次他出席的是“促进建设和平与繁荣的亚洲命运共同体”对话大会,开幕式发言中直接抛出观点,日本不该继续给美国单边主义当附庸,而应作为东亚一员,与中国、韩国和东盟各国一道把命运共同体的理念做实。这番话与他此番在香山论坛上的表态一脉相承。

顺着时间线往回捋,鸠山每次在中国亮相,接待规格都要高出一般外国前政要一截。2013年,他自费前往侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆献花,成为继村山富市、海部俊树之后第三位到访该馆的日本前首相。

2025年9月3日,他应邀出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会,是当天日方到场政要中规格最高的一位。2026年6月的第21届济州论坛上,他再度公开发声,直指高市早苗应立即纠正涉台错误言论并作出道歉。这种一以贯之的立场,才是他此番拿到高规格待遇的真正根由。

值得留意的是,就在鸠山进京前后,另外两支日本队伍也几乎同步往北京赶。2026年9月13日至15日,日中友好议员联盟组织8名年轻议员访华,团长由自民党众议员、前法务副大臣高村正大担任,成员横跨自民党、日本维新会、中道改革联合等朝野5个党派的国会议员。代表团9月14日与中国人民对外友好协会会长杨万明、外交部部长助理刘彬分别举行了会谈。这是自2025年11月高市早苗抛出涉台言论以来,该议员联盟首次向中国派团。

按照日方媒体的说法,此番成行的清一色是年轻议员,自民党前干事长、议员联盟会长森山裕并未随行。让新人先行探路,摸清中方的反应尺度再作打算,日方的谨慎劲头写在脸上。

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紧随其后,日本前外相、现任日本国际贸易促进协会会长岩屋毅计划于9月27日至30日率代表团访问北京。相关人士向共同社透露,中方已经就上述日程作出接受安排的答复,岩屋一行则明确希望能与中方实现会面。日本国际贸易促进协会长期以来是日本对华贸易和经济往来的重要窗口,代表团通常每年定期访华。

此次访问原本锁定在2026年6月成行,因前任会长、前众议院议长河野洋平在临行前突然辞世而被迫推迟,岩屋毅在2026年7月接任会长后重新推动了这一日程。

把鸠山由纪夫的两次进京也算上,短短不到20天的窗口期里,日方先后派出前首相、执政党及朝野议员、前外相三种不同层级的人物集中来到北京。这种密度在中日关系冰冻近一年的背景下堪称罕见,日方显然想借助多点同步试探,摸清中方愿意开放到什么程度。

中方对三路人马的接待规格,明显是拉开了档次的。鸠山被请上香山论坛最高规格的国际安全对话平台,以老朋友身份公开发言;日中友好议员联盟的年轻议员团,对应的是对外友协会长和外交部部长助理层级,属于常规民间沟通和事务性对接;至于岩屋毅带队的贸促会代表团,虽然对外亮出了争取与中方会面的意愿,但中方目前尚未公开披露任何具体安排。三种接待,对应三种态度。

对愿意讲历史、讲道理、真正尊重一个中国原则的人,中方大门始终开着;对希望维系基础交流渠道的普通议员,正常对接;对与现政府关系更近的代表团,则拉开了一段明显的距离。

鸠山由纪夫在日本国内政坛并不算主流。他早已退出政界一线,那些反对追随美国单边主义、坚定承认台湾是中国一部分、批评高市早苗涉台言论的主张,在东京政坛中属于少数派声音。可恰恰是这种“少数派”的定位,让他在中日关系最冷的当下,反而成了中方最看重的对话伙伴之一。

他讲出的那些话,与1972年《中日联合声明》的精神严丝合缝;他这几十年做的事,一直朝着中日民间友好的方向推进。中方给他高规格接待,看重的并不是他个人这块牌子,而是他所代表的那种历史观和现实判断。

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反观高市早苗政府,自2025年11月抛出所谓“台湾有事”的极端涉台言论后,中日政治对话明显降温。她本人仍在按既定节奏推进修宪议程,对华外交的整体基调也在下调。多重因素叠加,让日本现政府在中方眼中越来越缺乏可以稳定合作的抓手。日方目前把不少期待押在两个月后于深圳举行的APEC领导人会议这一多边场合,盼着借机推动中日高层接触。

从香山论坛这一次的处理方式来看,如果东京在核心问题上没有拿出实质调整,即便到了深圳,能否真的坐下来、能谈到什么深度,都还是一个未知数。

鸠山手持邀请函进京会面,中方安排他坐上高端访谈的主桌,表面看是给一位老朋友的礼遇,实际上是向整个日本政治圈递出一份示范样本。愿意讲真话、讲历史、尊重中国核心利益的人,随时欢迎登门;一边喊着要改善关系、一边不断触碰底线的做法,换不来对等的回应。香山论坛的议程仍在推进,日方后续两拨访华行程也才刚刚展开,主动权始终握在东京自己手里。