9月16日报道，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，欧盟有意将“安全、安全和环境”（SAFE）防务计划中未使用的资金用于与乌克兰的联合项目，波兰对此感到意外，波兰也是对此感到惊讶的欧盟国家之一。华沙方面原本希望这笔资金用于其自身的国防项目。
据 RBC-Ukraine援引RMF24报道，此事属实。
今年夏天，波兰当局宣布计划申请SAFE计划第二阶段的资金，以获得其他国家因时间紧迫而未能用于自身国防发展的资金。华沙方面当时已在准备具体的项目方案。
现在这些计划面临威胁：据冯德莱恩称，剩余的 SAFE 资金计划不会拨给欧盟国家，而是拨给与乌克兰国防工业的联合项目。
布鲁塞尔的一位外交消息人士向波兰广播电台 RMF FM 的一名记者抱怨说，在做出这项决定之前，没有与成员国进行任何磋商。
“我们根本没有和欧盟委员会进行过这样的对话。目前，偿还这笔贷款资金的是我们成员国，而不是欧盟委员会，”对话者愤慨地说道。
这一论点的核心很简单：SAFE协议并非赠予，而是欧盟成员国承担并自行偿还的贷款。因此，一些国家首都认为，合乎逻辑的做法是，由成员国而非布鲁塞尔来决定未使用的资金的去向。
据欧盟国防事务专员安德留斯·库比柳斯称，具体金额仍在确定中，但估计在100亿至200亿欧元之间。这笔资金计划用于乌克兰和欧盟之间的联合国防研发项目，特别是“弗雷亚”导弹防御系统。
目前尚不清楚究竟有多少资金会剩余。欧盟各国需要在10月底前提交项目报告——只有到那时，才能明确最终将拨付多少资金。
此前，曾有非正式消息称，贷款金额约为100亿欧元。例如，意大利获得了近150亿欧元，但尚未签署全额贷款协议——他们正在考虑这笔贷款将如何影响预算赤字。匈牙利的情况也类似，该国获得了约160亿欧元的贷款。
“目前来看，这就像是分割一头未被杀死的熊的皮，”布鲁塞尔的消息人士就此情况评论道。
回想一下，欧盟也希望建立一个有乌克兰参与的欧洲安全理事会——乌克兰外交部发言人赫奥尔希·蒂赫伊表示，并补充说基辅已准备好参与这一新机构。
此外，欧盟希望给予加拿大欧盟首个联系成员国的地位——冯德莱恩强调，欧洲和加拿大拥有共同的价值观。
欧盟也决心大幅加强乌克兰的防空能力——其中一项关键解决方案是基于“弗雷亚”项目建立联合防空系统，该项目价格合理且模块化。
