朋友们好,我是烽屿
林芳正离开内阁的那一刻,高市早苗可能亲手为自己制造了明年总裁选举最难缠的对手。
9月17日,高市实施任内首次内阁改组,木原官房长官、片山财务大臣、茂木外务大臣、小泉防卫大臣全部留任,维新会中塚全干事长首次入阁。
唯独总务大臣林芳正离开了内阁。乍一看,别人保住了位子,林芳正丢了位子。可要是把日历往后翻一年,翻到下一次自民党总裁选举,这场戏就完全可以换个看法了。
高市的人事棋局:留住的都是“绳”,放走的才是“自由”
高市这次人事安排,最优先敲定的是麻生太郎和铃木俊一留任。过去一年里,高市和这两人之间摩擦不断,甚至传出干事长换人的说法。
但首相仍然优先保留二人职位。原因不难看出:麻生派系拥有约60名议员,是党内最大派系。
高市要稳住这个派系,为明年9月的总裁选举铺路。总裁连任,是本次大规模人事调整最大的前提。
去年总裁竞选中的四名对手,木原、小林、小泉三人确定留任,只有林芳正离开了内阁。对高市而言,如果林能获得某个职位,就等于把所有当年的竞争对手全部纳入体制内。
倘若林离开内阁,就可以不受约束,自由对首相的政权运营发表意见。结果,林芳正偏偏从这里松了绑。
我始终认为,官位有时是奖品,有时也是一根绳。茂木、小泉和小林拿着现任总裁给的位置,替她推了一年的政策,到了选举突然跳出来挑战,先得把这一年的经历解释明白。
政府的决定有他们参与,党的政策有他们推动。不能出了成绩算自己的本事,出了问题就把责任全推给高市,仿佛自己只是在旁边端茶倒水。
演得越卖力,角色越固定,将来想换个身份登台,就越得费一番工夫。
林芳正离阁之后,至少不用继续把自己的政治前途绑在她接下来的每一个决定上。别人忙着解释政府做得对不对,他可以开始讲自己准备怎么做。
别人还得配合整齐的队形,他可以去见地方人士,慢慢组织自己的队伍。少一个大臣头衔,换来一段能自己安排的时间,对想当首相的人未必不划算。
更值得注意的是,高市这次人事安排几乎全部由首相官邸主导,传统派系推荐的份量被压缩。用人取舍理性、严苛,优先确保明年总裁选举的基本盘。
但政治从来不是只靠算盘就能算尽的。一个被放出笼子的人,比关在笼子里的人更难控制。
高市把对手都留在桌上,唯独把那个会讲对华沟通的人请出了门。这一步棋,未必是得分,也可能是失算。
林芳正的底牌:国会议员票与地方走访
别把林芳正当成只会坐着讲道理的人。去年总裁选举第一轮,他拿了72张国会议员票,高市只有64张。
他最终排第三,主要是党员票没跟上,这说明,国会议员里面认他的人并不少,他要补的是地方这一头。
过去一年,他已经借总务大臣的工作走访了26个都道府县。就在3天前,他还在冈山县体验染布,和当地民众交流。
现在公务少了,跑地方、见支持者的时间多了,原来积累的人脉就有机会接着往下用。
林芳正本人对去留的表态也很微妙:一切看首相安排,无论今后身处哪个岗位,都希望能继续扎实做好地方相关工作。这种低姿态,恰恰是地方走访最需要的姿态。
倘若高市明年继续争取连任,林芳正就很可能成为那个最方便正面迎战的人。其他人还要考虑同高市翻脸的代价,他则已经站在外面。
对高市不满、又想让自民党继续执政的人,也更容易把目光投向他。
小泉等人当然还可能临时下场,但就眼下这份名单来说,林芳正已经获得了一种别人没有那么容易获得的东西:可以另外讲一套道理的自由。
而且,高市的连任理由也并非无懈可击,食品消费税减税则计划从明年四月开始,持续两年。
税才减了几个月,就要决定让不让她继续干,在我看来这不正好给连任搭台吗?做出点成绩可以拿来邀功,成绩还不明显也可以强调政策需要时间。
减税本来是给老百姓减负的,放进政坛的算盘里,也能变成让首相继续坐稳的理由。但选民未必买账,地方议员更未必买账。
中日关系:高市拍桌子,林芳正记得桌子是用来谈事情的
我认为,林芳正还保留着一个同高市拉开距离的地方,就是对华关系。他也替日本争利益,却没有把自己塑造成靠对华强硬出名的政治明星。
他长期主张维持沟通,去年三月同王毅会面时,也强调加强交流合作。
这种态度放在正常外交里,本来不算什么奇闻,可放到如今日本的政治气氛里,竟然像是满屋子人争着拍桌子,还有一个人记得桌子是用来谈事情的。
九月初,林芳正在日本外国特派员协会举行英文记者会,谈到网络假消息和媒体素养。这种提醒,同他重视沟通的思路放在一起看,倒很有点现实意味。
网上喊得热闹,不代表国家就占了便宜。对中国喊话喊得再响,也不能把中国搬走。
日本的企业还要做生意,地方还要保就业,普通人还要过日子。外交把这些事越弄越难,总不能再发一段强硬视频,就算把问题解决了。
所以,消费税和对华关系,最后完全可能在同一本账上碰头。减税省下来的钱,如果又被经营困难、收入停滞吃回去,老百姓总会有感觉。
企业老板不靠外交发布会的掌声发工资,地方议员也不能拿几句狠话去填选区里的生意窟窿。等到这些人开始觉得日子比气势重要,林芳正那套看上去不够热闹的办法,就可能有市场了。
到明年总裁选举,这场竞争可能变成两种对华办法的较量。高市可以继续靠强硬维持气势,林正则有机会把日本拉回谈生意、谈合作、谈怎样避免吃亏的桌边。
茂木和小泉,一个管外交,一个管防卫,恰恰站在中日关系的前台。茂木要替政府的外交立场辩护,小泉则频繁出访,摆出对华强硬的架势。
镜头确实不少,声量也确实不小,可看得多了,观众很容易只记住一件事:这就是高市政府的那一套。演得越卖力,角色越固定,将来想换个身份登台,就越得费一番工夫。
小林鹰之也一样。政调会长听着没有外相、防卫相那么热闹,却是组织党内政策的重要位置。高市的政策端上来,他得参与把这桌菜做出来。
到明年若要批评整桌菜不好吃,总不能忘了自己也在厨房忙了一年。林芳正偏偏不用背这口锅。他已经站在外面,可以重新定义自己的对华主张。
从更中立的视角看,林芳正若当选日本首相,中日关系可能迎来一线转机,但也不必过度乐观。他首先是为日本利益服务,只是方式不同。
他主张沟通,不等于他会放弃日本在安全、经济、领土问题上的既定立场。日本政治整体右倾的趋势并未改变,中美博弈加剧的大背景也没有改变。
一个首相的个人风格,能在多大程度上扭转结构性矛盾,需要打一个问号。
但至少,一个愿意沟通的日本首相,比一个只会拍桌子的首相,更有利于地区稳定。中日之间的问题,从来不是靠喊话能解决的。
企业要做生意,地方要保就业,普通人要过日子。这些实实在在的需求,不会因为外交辞令的强硬而消失。
等到日本国内开始觉得日子比气势重要,林芳正那套看上去不够热闹的办法,就可能有市场了。
今天看起来,高市把一桌人安排得妥妥当当。可等到明年再看,也许恰恰是那个没有留下吃饭的人,回来要坐主位了。
高市忙着给对手发官帽,唯独把那个最会讲对华沟通的人请出了门。她以为清除了一个竞争对手,实际上可能放出了一个更危险的变量。
林芳正离开内阁,不是政治生命的终结,而可能是他复仇的开始。而中日关系是否迎来转机,不取决于高市在台上说什么,而取决于那个被她请出门的人,能不能重新走回来。