9月16号，第81届联大高级别会议开幕前的记者会上，有人问古特雷斯为什么现在全世界喊着要遵守国际法，却没人真当回事。
古特雷斯表示：现在地缘政治分裂太严重，有些大国自己就在违反国际法，可他们偏偏还坐在安理会里。结果就是安理会彻底陷入瘫痪，动不了。
我看到这话第一反应是，古特雷斯这是快卸任了，终于放开说了。
他任期到今年12月31号就结束，满打满算也就剩三个多月，干了整整十年秘书长，过去什么时候说话不是滴水不漏。从来不对大国指名道姓。
现在快走人了，反而把憋了十年的心里话倒出来了。
其实这话他不是第一次说，上个月接受金融时报采访的时候，他就说安理会已经瘫痪快十年了。
但那次还相对委婉，这次直接点破了核心问题：不是安理会不想干事，是里面的大国自己不守规矩，还手握否决权，谁也管不了谁。
这话真没说错，咱们就掰着手指头数，这几年安理会有多少本该通过的决议，被一票否决了。
俄乌冲突从2022年打到现在，关于谴责俄罗斯、要求停火的决议草案，俄罗斯不知道否决了多少次。
只要涉及到对自己不利的内容，直接一票拍死。
安理会作为联合国负责和平安全的核心机构，面对欧洲最大规模的地面战争，连个像样的谴责声明都发不出来。
然后是加沙问题，去年巴以冲突爆发以来，加沙的人道主义灾难全世界都看在眼里。
安理会多次提交停火决议，14个理事国都赞成，就美国一票否决。
次次都是这样，只要涉及到以色列，美国铁定站出来护着。
多少国家呼吁停火，多少平民在伤亡，美国那一张否决票，就能让所有努力全部作废。
就在前几天，9月17号，美国又在安理会强推恢复对伊朗制裁的决议草案，结果中俄罗斯联手否决了。
现在的安理会，大家手里都握着否决权，涉及到各自利益或者盟友的事，直接一票否决。
这就是古特雷斯说的瘫痪，不是机构坏了，是人把它卡死了。
而且最讽刺的地方就在这：安理会的初衷，是让大国带头维护国际法和世界和平，结果现在，恰恰是一些坐在里面的大国，自己最先违反国际法。
我觉得这才是最伤联合国公信力的地方。
古特雷斯也说了，大国带了坏头，结果就是全世界每个国家都觉得自己想干什么就干什么，反正不会有什么后果。
有罪不罚的风气在蔓延，国际法的底线正在被一点点侵蚀。
那有人会问，否决权当初为什么要设立？
其实是二战结束的时候，五个战胜国商量出来的机制。
说白了就是大国一致原则，五个常任理事国只要有一个不同意，决议就通不过，当时的想法是，防止安理会做出大国反对的决定，避免引发新的世界大战。
这个设计在当时有它的道理，毕竟二战的教训太惨痛了。
可问题是，八十多年过去了，世界早就变天了，当年的国际格局和现在完全不是一回事，非洲那么多国家，到现在连一个常任理事国席位都没有，这本身就是历史的不公。
而且更关键的是，当年设立否决权，是为了让大国承担责任，不是让大国滥用权力逃避责任。
现在可好，否决权成了护身符，成了挡箭牌。
只要涉及到自己或者核心盟友的利益，不管事情有没有道理，直接否决了事。
我一直觉得，安理会改革喊了几十年，为什么一直推不动？根本原因就是动了五常的奶酪。
古特雷斯呼吁了这么多年改革，没什么实质进展，不是他不想推，是他推不动。
联合国秘书长这个位置，说好听点是世界最高外交官，说不好听点就是大国之间的协调员。
你没有实权，五常哪个都得罪不起，所以他干了十年，大部分时间都在和稀泥，都在平衡各方关系。
不是他想这样，是这个位置只能这样。
当然，话说回来，安理会虽然瘫痪，但也不能说它完全没用。
至少在很多地区冲突、人道主义救援、维和行动这些领域，联合国还是发挥了不可替代的作用。
而且更重要的是，有这么一个框架在，大国之间至少还有个对话的地方，总比完全撕破脸强。
但问题是，时代在变，规则也得跟着变。
现在的世界早就不是二战刚结束那会儿了，多极化趋势越来越明显，新兴经济体在崛起，全球的力量格局在重新分配。
安理会还抱着八十多年前的老架子不放，迟早会被边缘化。
国际法也好，安理会也好，从来都是建立在大国实力平衡的基础上。
当大国之间有共识的时候，安理会就能发挥作用；当大国对立的时候，安理会就只能瘫痪。
对于我们中国来说，立场其实一直很明确，我们支持安理会改革，支持增加发展中国家的代表性和发言权，也反对滥用否决权。
但同时我们也认为，改革不能急功近利，要协商一致，不能搞强行推动，更不能只改表面不改实质。
毕竟，安理会是靠大国真正愿意承担责任、遵守规则建立起来的。
如果大家都只想着自己的一亩三分地，那再怎么改革，也解决不了根本问题。
