刚落幕的日本内阁改组,不少人看完名单都直呼不对劲。把懂中国的知华派挤出核心圈,转头就对着镜头说中国是重要邻国,一边清走务实派一边说要沟通,这套前后拧巴的操作,到底是演给谁看?
9月17日,东京首相官邸公布了新一届内阁名单,这是高市早苗去年十月接掌政权以来的首次大规模改组。外务、防卫、财务这些核心岗位基本都留任了,调整变动大多集中在边缘和协调性职务上。
不少人都盯着名单抠细节,日本政坛换人的门道从来都不是走流程,谁走、谁留、谁新进来,拼起来才是完整的真心话。留任的核心官员涵盖了外交、安保、经济所有关键领域,说白了就是要维持现有政策的连续性,整个执政骨架根本没动。
最引发讨论的就是林芳正被请出了内阁。这位前总务大臣当过外相、防卫大臣,还是跨党派日中友好议员联盟的会长,一直主张和中国务实交往,是自民党内少有的既懂美国又了解中国的政治人物。
去年自民党总统选举首轮,林芳正拿到的国会议员票比高市还多八张。他曾经公开表态支持把甲级战犯牌位移出靖国神社,也说过中日彼此搬不走,务实往来没什么坏处,这类观点放在如今的日本政坛,已经算得上少见了。
日本媒体直接点破,林芳正本来就有意参加明年的自民党总裁选举。把潜在竞争对手排除在内阁之外,既减少了内阁运作里的不确定因素,也让党内围绕接班人的博弈,直接进入了更清晰的阶段。
顶替林芳正职位的,是维新会前干事长中司宏,出任规制改革担当大臣。这个人2007年当枚方市长的时候,曾经因为渎职舞弊被逮捕,还被法院判过有罪,就这背景还能进内阁,标志着自民党和维新会从阁外合作直接升级成了阁内合作。
维新会一直以来就以激进修宪、强硬安保和排外倾向出名,过去一直被自民党挡在内阁门外。这次拉进来,等于直接把日本政策偏右的天花板抬高了一大截,哪怕七成日本民众都反对涉丑闻议员入阁,也没能拦住这波任命。
这次新入阁的还有两位众议员,之前都因为自民党黑金丑闻受到过党内处分,这次分别掌管农林水产和文部科学两大部门。这是丑闻曝光以来,第一次有被处分的议员进入内阁,说白了高市现在更看重摆平党内,外界观感根本不重要。
留任的防卫大臣小泉进次郎,也是绕不开的话题人物。他刚在8月15日战败投降日参拜过靖国神社,当天高市早苗以自民党总裁名义供奉玉串料,好几位现任阁僚都一同前往,中国国防部对此已经表达了强烈不满和坚决反对。
9月11日的记者会上,小泉就修改安保三文件明确表态,包括引进核动力潜艇在内的任何选项,都不排除在讨论之外。此前他还公开说,日本应当毫无禁忌地讨论和核武器相关的政策,这话一说连广岛长崎两地市长都坐不住,专门开记者会表达了担忧。
整个内阁人事摊开看,逻辑其实一点都不复杂。一边往外推安保讨论的边界,修宪、涨防卫预算、讨论核动力潜艇,啥都敢摆上台面说,一边往回收人员流动的门槛,签证、居留、外国人买地,限制越来越严,里外里指向的都是同一种政治盘算。
这种骨架不动只调边缘的改组,说白了就是稳住基本盘的操作。日本自民党向来派系林立,重要位置就是换取支持的筹码,把该分的位置分出去,反对声自然就小了一大半。
高市去年刚上台的时候,为了争取其他派阀大佬的支持,还得往内阁里塞几个不那么右倾的面孔。干了快一年,基本盘稳得差不多了,这类不符合路线的人,自然就该请出去了,林芳正离场就是最直接的信号。
连时间表都卡得刚刚好,食品消费税减税从明年四月启动,为期两年,减完税才几个月就要选总裁,不管怎么样都有的说。做得好可以拿减税邀功,做得一般也能说政策还需要时间发酵,怎么都不亏。
这套拧巴的对华表态,说白了根本不是说给北京听的,真正的听众是日本国内选民和党内票源。把能跟中国正常沟通的人清出去,转身对着镜头说想要沟通,两套话术来回用,就是想两边都不得罪,给自己多留些回旋空间。
可时间长了谁都能看出不对劲,话能不能兑现,从来都不是靠嘴说的。日本企业还要在中国做生意,地方还要靠对华贸易保住就业岗位,普通日本人还要过日子,外交辞令再漂亮,账本上的数字骗不了人。
现在日本的对华政策,说穿了就是进退两难的尴尬境地。离不开中国的市场,又放不下强硬姿态捞来的选票,想跟上中美缓和的节奏,又不肯承认之前的操作添了多少乱。
名单里换成谁其实都不是关键,关键是那些做对华贸易的日本企业,还能不能安安稳稳把生意做下去。明年高市要争取连任,这场选举估计也不会再是比谁口号喊得响,大概率会变成两种对华路线的公开较量。
林芳正走出内阁,反而有了大把自己安排的时间,能去见地方人士,能好好讲自己的方案,说不定还不是坏事。日本政坛这点事,有时候位子高低,真不是唯一的输赢算法。
参考资料:新华社 日本涉核言论时评