为何还在战时的伊朗总统能去联大演讲、而巴勒斯坦阿巴斯不能?

邵旭峰

这两天有件不可思议的事情,就是伊朗总统佩泽希齐扬将赶赴美国纽约、参加联合国大会、并还会演讲,美国也发放了准入签证,但却没有给巴勒斯坦领导人阿巴斯发放签证——要知道美国和伊朗还在战时:

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这是为什么?

一句话回答,这是美国、当下是特朗普当总统,佩泽希齐扬也想去、去了应没多大问题——不但无伤大雅、还能显示美国的“包容”,同时也能推动一些东西。

不让阿巴斯去,是不给其在联大宣扬独立的机会,特朗普二次上台后,去年就没给阿巴斯签证。

那为什么佩泽希齐扬能去?他也愿意和比较放心去?是因为特朗普要给他宣扬他主张(比如达成什么协议、提出什么要求)的机会————不但无伤大雅、还能显示美国的“包容”,同时也能推动一些东西。但如果要像阿巴斯那样就不行。

特朗普应该还想利用这个来推动中期选举,也推动眼下中东战略的相关进度。

而佩泽希齐扬,本身也一直在和巴基斯坦接触、主持谈判什么的——尤其是,他似乎不是伊朗最核心圈的,手上也没有多少xue,你比如伊朗革命卫队司令、以及现在的安全会议秘书雷扎伊(基本是伊朗现在权力最大的、和主导的)等就不会去,去了也不好回家。

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有人说联大在任何一个发达国家开,都能接纳佩泽希齐扬,那不一定,你可以想象联大临时在任何一个别的发达召开、会否接纳正在战时的伊朗总统?美国大、也长期以全球老大形象存在、两派力量相当,等等综合因素,能接得住佩泽希齐扬,别的还真不一定行。

最新消息,伊朗外长阿拉格齐已经前往纽约。

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· 最后,还有一个人参加联大也备受瞩目,内塔尼亚胡,纽约市长(什叶派穆斯林的马姆达尼)之前称只要进纽约就下令逮捕(当然更多是个说法,后面承认自己没那个权限),所以内塔尼亚胡此次到美,似乎全程是特朗普总统警卫局护送。

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退一步讲,如果马姆达尼真搞内塔,那内塔最后可能还是会被放了,但他可能得挂。

马姆达尼不是纽约州长,无权调动国民警卫队,即便纽约州长调动干内塔,由于已经涉及联邦外交及国际关系,总统可启动国民警卫队联邦化程序、并征用叛乱法等,收回国民卫队指挥权,不行就调集正规军入场——但事情到这一步的可能性几乎不存在,这基本要进入内战了。

美等体制,联邦政府权力及事务更多在联邦层面(处理总体和对外),各州主要自治,但上面也还有联邦政府和两院、及国防军几个军种以及其它机构不是。