截至2026年9月下旬,人社部、财政部尚未发布2026年全国退休人员基本养老金调整的正式通知,上海市人社局、财政局也未发布本地实施细则。上海市人社局官网、随申办APP、上海人社公众号,都查不到带正式文号的实施文件。
网上流传的“9月11日上海市人社局发布养老金上调专项通知”“定额涨60元、工龄挂钩、9月下旬补发”,经上海市人社局官网检索查无此文。上海市人社局官网可查到的最新文件,是2026年7月24日印发的沪人社规〔2026〕16号《关于本市企业基本养老金计发办法的通知》,那是计发办法文件,跟退休人员年度养老金调整完全是两码事。
12333热线工作人员的答复很直接:暂未收到2026上海养老金调整正式通知。短视频、微信群里转发的所谓“内部文件截图”,大多是自媒体修改往年上海养老金文件的年份和数字制作出来的,没有官网原文链接,不具备任何政策效力。
为什么今年拖得这么晚?
养老金年度调整有固定流程:人社部、财政部先发全国统一通知,各省才能制定本地方案,上报备案审核通过后,才能对外发布。国家层面的通知没下发,上海不能自己先出方案。
回顾往年节奏,2025年人社部7月10日发布全国通知,上海7月25日印发本市文件,待遇自1月1日起执行,7月28日企业退休人员增资到位,7月29日机关事业单位退休人员到位。
2026年整体延后,和几个因素有关:2026年政府工作报告只提到“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”,没有提及职工基本养老金的调整表述,这是多年来少见的情况。上海人社局局长在2026年民生访谈中,全程只讲就业扶持、技能培训,对养老金上调一事只字不提,而2023至2025年调整通知公布前,局长都会主动回应。
但发文推迟不等于停止上调。按照《社会保险法》第十八条,国家建立基本养老金正常调整机制,根据职工平均工资增长、物价上涨情况适时提高待遇水平。2025年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资名义增长4.3%,社平工资仍在平稳增长。只要方案落地,待遇从2026年1月1日算起,差额一次性补齐。
上海养老金到底怎么算?
上海企业退休人员的基本养老金由三部分组成:基础养老金、个人账户养老金,1992年底以前参加工作的“中人”再加一份过渡性养老金。
基础养老金 = (上年度全市全口径城镇单位就业人员月平均工资 + 本人指数化月平均缴费工资)÷ 2 × 缴费年限 × 1%。缴费年限满整年后的剩余月数,每月按0.083%计发。
个人账户养老金 = 个人账户储存额 ÷ 计发月数。60岁退休计发月数是139,55岁是170,50岁是195。办理申领手续时超过70周岁的,计发月数按70周岁对应标准确定。
过渡性养老金由两部分相加:① 1992年底以前视同缴费年限每满1年,发给上年度全市全口径城镇单位就业人员月平均工资的1.2%;② 1993年至1997年5年内个人账户储存额对应的 “虚账实记”总额除以120。两部分相加计发。
上海“中人”注意:“虚账实记”这笔钱别忘了
上海过渡性养老金和其他省份最大的不同,就是有 “虚账实记” 这一块。
“虚账实记”是上海对1993年至1997年期间个人账户储存额的一种特殊记账方式。那几年养老保险制度正在转轨,很多人个人账户里的钱并没有实际积累到位,上海就把这段时期的储存额“虚记”下来,退休时按“虚账实记总额 ÷ 120”折算成每月过渡性养老金。
只要你1992年底以前参加工作、有视同缴费年限,退休核定表上就应该单独列出“过渡性养老金”这一栏。 如果你发现核定表上只有基础养老金和个人账户养老金两项,没有过渡性养老金,带上档案材料去社保经办机构咨询。
两个真实案例,差距在哪?
案例一:工龄29年7个月,指数2.0169,月养老金约8660元。
一位1976年出生的女性,1995年8月参加工作,2026年7月满50岁退休,累计缴费29年7个月,平均缴费指数高达2.0169,个人账户余额53.1万元。她没有视同缴费年限,所以没有过渡性养老金。
基础养老金:12577 ×(1+2.0169)÷2 × 29.58 × 1% ≈ 5548元。个人账户养老金:531043 ÷ 195 = 2723元。两项合计8271元。加上上海2026年增发养老金约325元,最终到手约8660元。
案例二:工龄25年6个月,指数0.749,月养老金约3240元。
一位1999年6月参加工作的女性,2026年2月退休,缴费年限只有25年半,平均缴费指数0.749,个人账户余额约10万元,没有过渡性养老金。
基础养老金:按12434元旧基数核算,12434 ×(1+0.749)÷2 × 25.5 × 1% ≈ 2773元。个人账户养老金:91494 ÷ 195 = 469元。两项合计3242元。等新基数公布后重算,预计能调整到3600元左右(含增发养老金)。
工龄差了4年,指数差了1.27,每月差出5000多元。 上海计发基数12577元全国最高是事实,但指数只有0.749的人,基数高的优势被大幅抵消。工龄决定“乘数”,缴费指数决定“被乘数”,两者缺一不可。
重要提醒:计发基数重算补发≠年度养老金调整
上海2026年养老金计发基数已于8月18日公布,标准为每月12577元,较上年度12434元上涨143元,涨幅1.15%,全国最高。
但要注意:计发基数重算补发,和退休人员年度养老金普调是两码事。2026年1月至新基数公布前办理退休的人员,之前按旧基数12434元预发了临时养老金,新基数公布后社保系统自动重算,将差额一次性补发到社保卡,不用个人申请。
年度普调的范围是2025年12月31日前已办理退休并按月领取养老金的人员,2026年新退休的人不参与今年的年度普调,走的是“计发基数重算补发”这条路。两类业务不要混淆。
两件事提前做,别让钱卡住
第一,确认社保卡金融账户已激活。 补发资金直接打入社保卡金融账户,未激活的需携带身份证和社保卡,前往卡面标注的银行网点办理激活,几分钟即可完成。
第二,确认养老金待遇资格认证没有超期。 上海领取养老保险待遇人员每年至少完成一次认证,超期未认证会暂停发放。认证渠道很简便:登录“随申办市民云”APP或微信、支付宝小程序,搜索“待遇资格认证”,进入“领取上海社保待遇资格认证”专区,刷脸即可完成。行动不便的老人可拨打021-12333申请上门认证服务。
查询官方信息,用“随申办”APP或上海市人社局官网(rsj.sh.gov.cn),也可以拨打12333。所有正式通知只会在这两个渠道发布,不会通过微信群或短视频先“透露” 。
最后说一句: 养老金政策以人社部、财政部和上海市人社局正式盖章的红头文件为准。网上的“内部消息”“精确到元”不要信,更不要随手转发。发文推迟不代表停涨,该补的差额系统自动核算,不用个人申请。
本文信息综合自上海市人社局官网、随申办及公开报道,具体政策以官方正式文件为准。