9月22号，日本首相高市早苗在联合国大会发表演讲。她在台上说了一件事，呼吁联合国从宪章里删掉将日本和德国称为“敌对国家”的条款。她的原话是，“根据2005年世界首脑会议的决议，这些表述应当删除”。她还说，日本过去70年为联合国作出了巨大贡献，她为此感到自豪。
这个“敌国条款”到底是什么东西。它写在《联合国宪章》第53条、第77条和第107条里。核心内容就一条：德意日这些法西斯国家如果再次实施侵略政策的任何步骤，中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动，不需要安理会授权。说白了，这是一个战胜国对付战败国再犯的保险栓。日本当年加入联合国，前提就是承认军国主义罪行、接受宪章全部内容。你签了字进了门，现在想把这页撕掉，哪有这种好事。
高市早苗为什么偏偏在这个时候提这件事？你看看日本最近在干什么就明白了。日本预计今年晚些时候公布新的防卫计划，未来十年内把国防开支提高到GDP的3.5%左右，是目前水平的两倍多。同时日本还在大力发展远程进攻性武器，突破战后军事束缚的动作一个接一个。你一边扩军备战，一边跑到联大说“敌国条款过时了该删了”。这个逻辑等于在说：我武装到牙齿了，但你们别拿那个条款盯着我。那人家只会更盯着你。
而且这件事有一个特别讽刺的地方。高市早苗在演讲里说，2005年联大就通过决议要删这条款了。但她没说的是，联大决议没有法律约束力，修宪需要联合国三分之二会员国表决通过，还要所有常任理事国一致同意。中国是五常之一，俄罗斯也是五常之一。你跑到联大喊一嗓子，就能把中俄手里的否决权喊没了？修改宪章这条路，日本从上世纪60年代就开始走了，走了六十多年，条款一个字都没动。这不是因为大家忘了删，是因为有人不让删。
更微妙的是，高市早苗这一嗓子，反而帮“敌国条款”做了一次全球科普。很多外国人本来根本不知道联合国宪章里还有这么一条。她这么一喊，大家都去查，查完之后发现，哦，原来日本到现在在国际法上还是个“敌国”，原来战胜国手里还攥着这个权利。日本过去这些年修宪、扩军、解禁集体自卫权的种种动作，放在这个背景下看，反而更刺眼了。你想让大家忘记这个条款，结果让更多人记住了它。这波操作，属于搬起石头砸自己的脚。
那中国是什么态度。9月8号外交部发言人毛宁已经把话说得很清楚了：敌国条款作为针对二战战败国的特殊制度安排，至今仍然有效。9月3号郭嘉昆也说了，日本“新型军国主义”这头“灰犀牛”正在奔袭而来，重申敌国条款十分必要。你注意中方的用词，不是“可以提”，是“十分必要”。中国手里这张牌，不但没有打算扔，反而准备在合适的时候打出来。
高市早苗这次联大发言，实际就是在试探国际社会的底线。她想看看，如果我当着全世界的面提这件事，有没有人跟着附和。但是吧，她越着急，越说明这个条款让日本不舒服。而一个让日本不舒服的条款，对亚洲邻国来说，恰恰是安心的来源。你越是急着摘帽子，越说明帽子底下有东西不想让人看见。
