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经过6个多月的战争,伊朗罕见地向美国伸出了橄榄枝,主动提出结束战争。
革命卫队终于意识到,为了赢得中期选举,特朗普愿意做出任何程度的妥协,现在是达成协议的最佳时机。
伊朗总统昨天表示,伊朗政府愿意与美国达成协议,并在11月中期选举前结束战争。
佩泽希齐扬还重申,伊朗完全不想要拥有核武器,愿意在国际法的框架内降低铀浓缩水平并接受核查。
伊朗总统提到了6月美国和伊朗签署的谅解备忘录,该备忘录制定了临时停火计划,佩泽希齐扬希望在中期选举前,美伊达成停火。
伊朗外长阿拉格奇也表示,伊朗已通过中间人向美国提出了一项计划,如果满足这些条件,霍尔木兹海峡将在七天后开放,谈判也将重启,他说伊朗提出的条件并非新条件,与《伊斯兰堡协议》中的内容并无二致。
他提出该计划的条件之一是美国接受伊朗和阿曼商定的霍尔木兹海峡过境路线。
《伊斯兰堡协议》是今年4月5日巴基斯坦提出的和解协议,协议要求双方停火45天进行谈判,协议要求美国用解除制裁、解冻伊朗被冻结资产换取伊朗开启霍尔木兹海峡、停止发展核武器。当时伊朗拒绝了协议。
伊朗提出愿意在《伊斯兰堡协议》的基础上谈判,释放出前所未有的和解信号。
伊朗总统、外长发此声明一定是得到了穆杰塔巴和革命卫队的首肯,而且伊朗还给出了具体时间,即希望在中期选举前结束战争,恢复海峡通航。
革命卫队已经意识到,现在是达成协议的最佳时机,如果错过,他们不会得到更好的协议。
一、美国封锁大幅减少了革命卫队的收入
美国的封锁对卫队收入造成了毁灭性打击, 路透社9月1日报道,伊朗已经连续7周无法通过霍尔木兹海峡进行石油出口,8月原油装船量从战前约200万桶/日降到22万-25.5万桶/日,降低87%。
伊朗海外石油的库存也大幅减少,6月抢运出去的6000万桶石油,目前只剩下3000万桶,按照50万桶/日的出售速度计算,再需60天伊朗就会耗尽所有石油储备。
美国封锁还让伊朗生产的石油出现了积压,油田储罐如果达到上限,石油会倒灌进油井,永久损害开采能力,为了保护油田,只能强制关闭油井。
而一些伊朗油田属于老化的碳酸盐岩油藏,频繁关井、重启会增加重启难度,甚至造成永久产量损失。
6月,因为储存空间不足,伊朗大幅削减了石油产量,从330万桶/日下降到220万桶/日,大量油井被关停,如果封锁持续,将永久伤害伊朗的石油开采能力,进而损害革命卫队的收入。
此前,CIA也估算伊朗可以承受美国3-4月的经济封锁,之后就会面临严重的经济困难。
综合各方消息,可以看到10-11月是比较重要的时间窗口,如果到12月还没能达成协议,伊朗的海外石油库存将耗尽,国内石油生产能力也会被大幅削弱,革命卫队将面临断炊的风险。
现实困难让革命卫队不得不寻求谈判,至少谋求一个短期停火,好继续出售石油,解燃眉之急。
二、中方和巴基斯坦发挥了作用
另外,中方可能也发挥了关键作用,中美会谈后,中方明确提出希望美伊重返伊斯兰堡谅解备忘录,希望双方达成包括核问题在内的全面协议。中方是伊朗石油的主要买家,美国封锁伊朗严重损害了中方利益。
伊朗谈判大概率顾及到了巴基斯坦和中方的压力。
三、11月也是特朗普最脆弱的时期,伊朗施压美国的最佳窗口
11月,也是特朗普最脆弱的时期,特朗普为了赢得中期选举,愿意做出任何程度的妥协,一旦拖到选举后尘埃落定,特朗普反而会狗急跳墙。
特朗普的口气已经比5月前降低了很多,他现在只谋求伊朗承诺不发展核武器,甚至不要求伊朗接受美国和联合国的核查,特朗普已经不想解决问题,只想战争有个体面的结局,以维护他向选民兜售的“赢学”叙事。
对革命卫队来说,他们的利益已经被满足了,经过这次战争,卫队的权力急剧扩大,他们控制了国家的一切,甚至架空了教士阶层。
现在,卫队需要保住胜利果实,而不是任由战争扩大再生变数。
卫队的核心利益是石油出口,只要把住伊朗的能源命脉,就能牢牢控制住暴力机器,维护卫队首脑的独裁统治。
只要特朗普同意解除石油禁运、解除经济制裁,允许伊朗参与霍尔木兹海峡的管理,卫队就能在其中牟取暴利,同时告诉国内民众,伊朗赢得了战争胜利,卫队的指挥官们,也将成为伊朗人民心目中的英雄,卫队的统治将坚如磐石。
现在,是考验卫队政治能力的时候了,未来几个月,我们将看到卫队是一群毫无理智的狂信徒,还是真正的马基雅维利主义者。
卫队的军政府,会不会比之前的神权政府更理智、更聪明,能不能永久解决美伊之间40多年的对抗,让我们拭目以待。
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