9 月 23 日，巴拉圭总统培尼亚站上第 81 届联合国大会的发言席，公开在台海议题上表明不中立的立场，持续声援台湾地区，还要求让台湾地区在联合国体系内实现所谓 “充分且有意义的参与”。
他甚至将台海局势和霍尔木兹海峡类比，声称一旦冲突爆发，日本以及东南亚多国都会遭受冲击，全球芯片供应链也会遭遇重创。
培尼亚提出，芯片在本世纪的地位，就如同上个世纪的石油，这件事关乎人类未来，所以巴拉圭没办法保持中立。
通篇听下来，并没有新鲜论调，只是把台当局一直想传递的话术，搬到了联合国这个国际舞台。
不可否认，台湾地区在全球半导体产业链中占有重要位置，台海稳定确实牵动区域安全与全球经济。但产业链的重要性，并不能成为台湾地区谋求加入联合国的理由。联合国是主权国家组成的政府间国际组织。
培尼亚称台湾地区被排除在外是联合国的污点，却刻意回避 1971 年联大 2758 号决议。
这份决议明确恢复中华人民共和国在联合国的全部合法权利，认定中国政府的代表是中国在联合国唯一合法代表。
一个中国原则已经成为国际社会普遍共识，绝大多数国家都基于这项准则和中国建交，巴拉圭没有资格单方面改写联合国的规则。
巴拉圭是南美洲仅剩的和台湾地区保持所谓 “外交关系” 的国家，这份关系起源于上世纪五十年代独裁统治时期。
在台当局眼里，巴拉圭最大的价值，就是手里握有联合国会员国席位。每到联大周期，台当局都依靠这类所谓 “邦交国” 帮忙发声造势。
培尼亚这套说辞，和台当局常年对外宣传的内容高度重合。他甚至提出，如果未来开启台海和平谈判，巴拉圭应当占据前排席位。
但巴拉圭远在南美，并不是台海问题的当事方，没有资格插手属于中国内政的两岸事务。
这次发言也有外部背景。就在培尼亚讲话前两天，鲁比奥和日韩外长会晤，联合声明里再次写入台海相关表述。
加上近年巴拉圭持续向美国靠拢，签署驻军地位协定，培尼亚口中单纯的 “民主价值”，很难脱离美国的区域布局。
比起宏大的地缘口号，巴拉圭内部更关心实实在在的经济账。
该国支柱产业是大豆和牛肉，因为坚持和台当局维持所谓邦交，无法和中国建立正常外交，农产品不能直接进入中国大陆市场。大量大豆只能先运到巴西、阿根廷加工中转，再销往中国，利润和市场主动权都被邻国分走。
国内农牧业团体和反对党多次呼吁政府调整对华政策。培尼亚的应对方式，只是不断向台当局争取采购订单和投资援助。
可台当局的市场体量，永远替代不了中国大陆庞大的消费市场。再多订单，也解决不了本国农产品绕道出口的成本损耗。
台海紧张的根源，在于 “台独” 势力持续挑衅，叠加外部势力不断打台湾牌。如果真的想要维护台海和平，更应该劝说台当局回到一个中国原则和九二共识的轨道，而不是在国际场合制造 “一中一台” 的错觉。
培尼亚的发言，改变不了台湾作为中国一部分的事实，也无法让台湾地区获得联合国的入场资格。它能带来的，只有台当局对内宣传的素材，以及美国在拉美多一个配合发声的伙伴。
每个国家都可以自主选择外交路线，但外交选择一定会伴随相应代价。对巴拉圭普通民众来说，比起联大上宏大的口号，更现实的问题是，还要为这段延续数十年的错误关系，错失多久的市场机遇。
你觉得，国内持续的经济压力，会不会倒逼巴拉圭重新调整对华外交方向？欢迎在评论区交流。
