很多人都盯着南海仁爱礁、黄岩岛的动静,没想到这轮中菲争端直接挪了位置,跑到北边巴士海峡南口的巴丹群岛去了。本来没几个人关注的偏远小岛,居然直接把菲律宾防长整得情绪失控,这事背后到底藏着什么不一样的门道。
巴丹群岛说出来好多人都没听过,它总共才230平方公里,总人口不到两万,十几个岛里头,只有三个大点的岛有人长期居住。地理位置却巧得离谱,往北到台湾兰屿才96公里,往南到菲律宾吕宋岛也就270公里,刚好卡在巴士海峡的南口,位置太关键。
巴士海峡是南海连通西太平洋最重要的深水航道,不管是大型水面舰艇还是潜艇,走这里都能顺畅通行,更是第一岛链上实打实的关键节点。本来这片地方一直没什么大众关注度,谁能想到一场国内高校的学术研讨会,直接把它拱成了舆论热点。
会上不少历史和国际法专家,对着历史文献、地理特征还有当年的条约文本梳理,得出两个明确的学术观点。一个是从地理层面看,巴丹群岛属于台湾岛的自然延伸,另一个是1898年美西战争结束后的《巴黎和约》,当初划定菲律宾领土范围的时候,根本没把巴丹群岛划进去。
本来就是学术圈内部的交流讨论,被海外媒体报道出来之后,直接在菲律宾国内炸了锅。马尼拉当局根本没把这当成单纯的学术研究,直接往地缘信号上套,好几个核心部门接连出来表态,一口咬死巴丹群岛属于菲律宾,主权问题没有任何讨论空间。
菲防长直接在记者会上公开发飙,说这套学术说法就是凭空捏造的虚假叙事,表态措辞硬得不像话,还放话称相关讨论可能会改变西菲律宾海的局势走向,换谁都能看出来他情绪有多激动。
之前中菲在南海的拉扯,基本都围着仁爱礁、黄岩岛转。很多人都清楚,多年前菲律宾把老旧登陆舰搁浅在仁爱礁礁盘,一直赖着不走想占点便宜,中方海警一直在这片海域常态化巡逻,多次管控菲方违规补给船,双方对峙也是常有的事。
今年上半年,菲律宾又把动作放到了黄岩岛,一边往联合国提交单方面主张的海图,一边多次派军机船只闯入黄岩岛周边海空域活动。我方南部战区组织海空力量战备警巡,海警同步开展维权执法,多次处置菲方的侵权行为,那片区域的紧张度本来就不低。
大家本来都预判,接下来的拉扯还是围绕黄岩岛、仁爱礁展开,谁都没想到,这轮争端直接往北挪,落到了巴士海峡一带的巴丹群岛。网上不少说法传中方增兵巴丹群岛,这里得给大家澄清,根本没有解放军登岛或者大规模增兵的事。
大家说的力量调整,其实就是南部战区加大了巴士海峡、南海北部的海空常态化战备巡逻力度,中国海警舰艇也提高了周边海域的巡航频次,所有动作都是防御性质的维权部署,根本不是什么主动进攻的动作。
咱们为啥要加大巡逻力度?还不是最近这些年菲律宾一直和美国不停搞联合军演,演习范围越扩越大,科目涵盖海空侦察、联合反潜、岛屿防御这些内容,演习区域还多次覆盖巴丹群岛附近海域。面对美菲不断加码的军事合作,咱们加强关键水道的海空警戒,维护航道安全,太合情合理。
巴丹群岛当地普通老百姓根本不想掺和这些博弈,小岛本身土地贫瘠,年年都要遭遇台风,本来日子过得就平静简单,大家最怕的就是海域局势升级,打破原本安稳的日常生活。但马尼拉当局的想法完全不一样,直接把学术讨论上升到国家安全议题,高层集体出来站队,反应这么激烈,其实藏着三层现实考量。
头一层就是怕开了重新解读历史条约的先例。菲律宾现在的领土边界,很大程度上就是照着当年的《巴黎和约》来定的,专家按照原始条约梳理出巴丹群岛不在菲律宾范围内,菲律宾怕的不是当下就失去巴丹群岛,是这套溯源逻辑要是被更多人认可,会直接动摇它在南海其他岛礁主张的法理根基,相当于开了一个收不住的口子。
第二层是巴士海峡原有的安全预期被打破。过去菲律宾一直默认巴士海峡是自己北部的天然屏障,靠着巴丹群岛配合美军的部署,就能监控整条水道的动静。咱们海空力量长期常态化巡逻之后,这片海域再也不是菲律宾单方面能掌控的后方,美菲联合监视的效果直接打了对折,菲律宾北部海疆从原本安稳的后方,变成了需要时刻戒备的前沿。
第三层就是菲律宾对美国的同盟保护根本没底。现在菲律宾对外强硬的底气,大半都来自《美菲共同防御条约》,可菲律宾国内一直有疑问,这份条约的保护范围到底能不能覆盖巴丹群岛,真要是巴士一边要放硬话稳住国内民意,一边又真怕引爆大规模冲突收不了场,这种两难处境给菲方官员带来不小压力,防长情绪失控也就不难理解。菲律宾国内也不是铁板一块,军方和外交系统表态偏强硬,不少智库专家和经济学者却在媒体上发出冷静提醒。
海峡出了摩擦,美国会不会直接出兵支援。到现在都没有明确答案,菲律宾也清楚,美国的海外同盟永远优先考虑自身利这些人说得很实在,菲律宾经济高度依赖海上贸易,巴士海峡是核心航运通道,要是局势不断升温,海上贸易成本肯定跟着涨,渔业和旅游业都会受影响,最后承担损失的还是普通菲律宾老百姓。不少菲律宾评论都呼吁,别把一场学术讨论升级成军事对抗,外交协商才是解决问题的正确方式。
益,未必会为这么个偏远小岛直接卷入冲咱们官方对这场舆论风波的表态一直保持克制,没有跟着炒作所谓的领土争议,核心立场还是维护南海和巴士海峡海域的和平稳定,反对域外势力搅乱区域局势,坚持通过外交渠道处理海上分歧。南部战区的海空战备警巡,本来就是常态化的防御行动,只要美菲不在这片区域发起危险挑衅,咱们的巡逻一直都会保持专业克制。
从目前各方公开的信息看,这轮巴丹群岛的舆论风波,短期内演变成大规模海上冲突的概率很低。美国虽然和菲律宾有同盟关系,但现阶段美国战略重心分散,不会轻易为巴丹群岛直接卷入冲突,最多就是借着联合演习、情报共享支持菲律宾,在背后牵制咱们,尽量避免直接正面冲突。
后续局势大概率会进入长期拉锯的状态,舆论场上双方的学者和官员还会围绕历史法理继续讨论,海上各方的海空力量会保持近距离监视,常态化巡逻和情报侦察会比之前多,但各方大概率都会保持克制,尽量避免出现擦枪走火的恶性事件。
外交层面中菲一直保留着沟通渠道,危机管控的对话机制也还在发挥作用,不会让小分歧慢慢升级成大冲突。巴丹群岛掀起的这场风波,不是凭空冒出来的孤岛之争,是南海博弈向北延伸,叠加第一岛链地缘博弈的结果。
小小的群岛背后,是航道控制权、历史法理、大国同盟多种力量的碰撞,这片蓝色海域的博弈不会很快结束。但区域内所有国家都承担不起战争的代价,和平协商永远是各方最好的选择,未来这片海域就算持续暗流涌动,各方也都会守住底线,不会让局势彻底失控。
参考资料:环球网 巴丹群岛相关局势报道