导语
多缴税款竟成了无法出境的“原罪”?近日,一名在澳大利亚生活近20年的越裔澳籍公民,在越南结束探亲准备返程时,突遭海关拦截。而导致他被限制出境的原因,竟是一笔仅4万越南盾(折合人民币约11元)的“多缴税款”。这场看似离奇的遭遇背后,折射出越南当前正全面铺开的税务清理风暴与行政机制瓶颈。
离奇拦截:多缴4万税款,机场突发禁令
今年6月,62岁的澳籍公民K先生回到越南探亲。由于当时越南媒体频繁报道“因欠税而被限制出境”的新闻,K先生的家人出于谨慎,特意帮他查询了个人税务状态。查询结果显示,K先生个人不仅没有欠税,系统反而记录他多缴纳了税款。
感到安心的K先生随后还于7月顺畅往返了中国与越南。然而,就在9月12日,当K先生与妻子在机场准备搭乘航班返回澳大利亚时,却被边检人员当场拦截,理由是:其名下一家已停业多年的企业,税务注销手续尚未完成。
极具戏剧性的是,阻塞注销流程的核心死结,既不是欠税罚款,也不是财务造假,而是一笔4万越南盾(约合11元人民币)的多缴税款,且该笔款项隶属于一个早已撤销的基层税务机关。
死结背后:“税务税号大清理”与系统滞后
K先生早在十多年前就已停止经营其住宿生意,当时仅向工商部门交回了营业执照,未彻底清算税务部门的税号(TIN)。
恰逢近期越南税务部门发起全国性的**“税务识别号码大清理”行动**,重点整治“已停业但未注销”或“注册地址失效”的僵尸税号。为了彻底关停税号,K先生的家人不仅主动放弃了此前70万越南盾(约200元人民币)的退税,还补缴了500多万越南盾的相关税费。
然而,由于多缴的4万越南盾涉及旧税务机关的账目转移,系统无法自动冲销,导致税号注销程序卡死。最终,在税务官员紧急向上级递交特殊申请后,直到9月29日,K先生才终于获得解封许可,重获出境自由。
风暴扩面:10万人被禁出境,微额欠税与股权连坐
K先生的遭遇并非孤例,它揭示了越南当前极具威慑力的税务追缴政策:
出境禁令扩大化: 越南税务部门已对超过10万人发出临时出境禁令,涉及追缴税款总额近61万亿越南盾。
微额欠税亦受限: 在被禁名单中,部分人员仅欠税2000越南盾(约0.5元人民币),甚至600越南盾。
穿透式追责(实控人连坐): 追缴对象已从企业法人延伸至“实际受益所有人”。例如在海防市,持有企业30%以上股份的大股东,因公司分别欠税38亿和260亿越南盾,均在9月底被直接封杀出境许可。
执法手段再升级: 越南公安部甚至提议,对违反行政规定的对象不仅要限制出境,还应实施切断水电和网络服务等强制手段。
争议与反思:极高行政成本下的法理考量
“连多缴税的都被扣留”,这一事件在越南社会及外籍商界引发了广泛讨论。
多位越南国会议员指出,执法手段应当具备合理的界限与对等性。永隆省国会代表石福平公开建议:
明确适用前提: 限制出境措施应当仅在有明确证据表明当事人存在逃避义务或潜逃风险时方可采用。
规范解除机制: 执法决定必须注明期限与明确理由,一旦依据消失应立即撤销,不应仅仅根据商务头衔或缺乏弹性的小额账目就一刀切剥夺公民的出行权利。
这场“清税风暴”固然展示了越南当局整顿财税秩序、追讨欠税的决心,但在实际操作中,因系统对接滞后和僵硬行政逻辑导致的“乌龙事件”,无疑给跨国商务人员与海外侨民敲响了合规警钟。