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家里有老房子的人、琢磨着换房的家庭、在城里租房的年轻人,下面这些事都值得看看。

前些天不少老小区楼下贴了通知,有人围着看,有人小声嘀咕:"这到底是要拆还是要改?"

这个问题,住建部给了准信。

2026 年 9 月 18 日,国新办发布会上,住建部总工程师李晓龙说得很清楚:告别大拆大建,实行分类更新,改造提升为主、原拆原建为辅。

10 月起,老房子的处置方式,跟过去不一样了。

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先把话说在前头。

"终止拆迁" 不是说以后一套都不拆了,而是告别那种整片推倒、拿钱走人的大拆大建。

政策红线其实 2021 年就划好了。住建部当年发的 63 号文明确,城市更新单元里拆除面积不能超过现状总建筑面积的 20%,拆建比不超过 2,居民就地就近安置率不低于 50%。

2026 年国务院印发的《城市更新 "十五五" 规划》进一步确认,拆迁重建类项目占比控制在 17% 左右。

什么概念?据住建部数据,棚改高峰期年均开工 600 万套,现在年均危旧房改造约 10 万套,规模缩了 90%。

但零星的拆迁还在。D 级危房要拆,地铁、快速路这些重大基建要征收,部分城中村拆整结合,还有危旧房原拆原建 —— 只是这些都是精准的、点状的,不再是轰轰烈烈的大片推倒。

有人会问,好好的为什么不拆了?

原因不复杂。

据国家统计局数据,2025 年常住人口城镇化率到了 67%,新房开工面积从 2019 年峰值 22.7 亿平方米降到不足 6 亿平方米。城市从 "往外扩" 变成 "往里修",不需要靠拆迁去制造购房需求了。

而且棚改货币化那几年,部分三四线城市房价 2 年内大幅上行,后来又深度回调,透支了需求,教训摆在那儿。

再说了,北京的胡同、上海的石库门、广州的骑楼,这些不是 "破房子",是城市的根。推倒容易,重建不了。

大规模拆城中村还会把低成本租赁房源拆没了,租金往上走,刚毕业的年轻人租不起。地方政府也扛不动天量的拆迁补偿账。

所以大拆大建这条路,走不通了,也没必要再走。

那老房子怎么办?2 条路。

1 条路叫改造提升,覆盖 95% 以上的老旧小区。

只要主体结构安全,不管房龄 30 年还是 40 年,一律以改造为主,不拆。

改什么?水电气热管线换新、加装电梯、外墙做保温、停车位扩容、补上养老托育和社区食堂。不是刷刷墙那么简单,是里子面子一起升级。

钱从哪来?据国家发改委数据,2026 年中央预算内投资安排了 970 亿元城市更新专项资金,超长期特别国债安排 1600 亿元用于地下管网改造。基础类改造主要财政买单,加装电梯每台财政补 25 万到 30 万元,居民按楼层分摊少量费用。

对住在老小区的人来说,这意味着不用搬家、不用背大额贷款,家门口就能住上更舒服的房子。

另 1 条路叫原拆原建,只针对 D 级危房和部分无修缮价值的 C 级危房。

D 级危房就是承重结构已经严重损坏、随时可能出险情的房子,这类必须拆除重建,安全底线没得商量。

"原拆原建"4 个字里,"原" 是关键。原址、原住户、原地回迁,土地性质不变,产权不变,邻居不变。不发巨额补偿款,也不搞异地安置。

资金上,业主自筹是大头,易居研究院统计 22 个试点项目的平均结构是政府出 43%、居民自筹 35%、社会资本 22%。但各地差异大,上海公房项目政府承担 99%,广州有居民全额自筹的案例。

配套金融支持也跟上了:公积金全家可提取、改建贷款按首套认定、带押改建不用先还清老贷款、国有银行推出低息改建贷款。

门槛在于业主协商一致,多地要求 95% 到 100% 同意。这关难过,但一旦谈成,推进很快。

说几个真实的例子。

北京丰台蜂鸟小区,1980 年代的老楼,管网堵、外墙漏、没电梯。2025 年系统改造后,2026 年 5 月一套 2 居室成交价 5.8 万元每平方米,一年前是 4.2 万元,涨了 38%。

上海静安一个 25 年房龄的小区,改造后均价上浮 12%,成交周期从 62 天缩到 22 天,从 "挂 2 个月没人看" 变成 "不到 1 个月就能出手"。

杭州浙工新村,原拆原建后从步梯危房变成带电梯的小高层,房价从不到 4 万元涨到超 5.2 万元每平方米,涨幅超 30%。

北京西城三里河 28 号楼,D 级危房,54 户居民户均自筹约 36 万元,6 个月就原地回迁到 8 度抗震、带电梯的新家。同地段买新房,至少多花 300 万元。

贝壳研究院数据显示,完成深度改造的老旧小区,二手房普遍溢价 8% 到 12%,核心地段项目更高。

这些数字背后是一个简单的道理:老房子的硬伤被修好了,价值自然就回来了。

对楼市来说,这件事的意义不小。

过去买老破小,很多人是在 "赌拆迁",盼着一夜暴富。现在分类标准清晰了,拆迁暴富的预期被打破,房子的价值回归到地段、品质、物业这些真实的居住因素上。

这不是坏事。当购房者不再为一个 "拆" 字买单,市场反而更理性、更健康。

"十五五" 期间城市更新总投资预计 15 万亿到 20 万亿元,年均 3 万亿到 4 万亿元,能托住建材、装修、家电、电梯、物业等 60 多个行业的需求。新房开发投资在回落,城市更新接上来,产业链不断档。

再加上现房销售制度消除了交付风险,老房子又有了改造和原拆原建的明确出路 —— 新房子不担心交付问题,老房子不担心没人管,购房信心的底座就稳了。

对家里有老房子的人,不用再天天盼着 "拆字上墙" 了。结构安全的,等着改造提升就行;真成了危房,走原拆原建也能原地住新房。

对想换房的人,核心地段完成改造的老小区,性价比正在凸显,不妨多看看。

对租房的年轻人,城中村以整治提升为主,低成本租赁房源保住了,租金不会大起大落。

拆迁暴富的时代翻篇了,但老房子没有被抛弃。能改的改好,危险的原地重建,每一类家庭都找得到对应的出路。

比起虚无缥缈的 "等拆迁",这种看得见、摸得着的确定性,才是普通家庭更需要的踏实。

免责声明:本文仅为市场观察与个人观点,不构成任何购房或投资建议。