桑切斯作出出人意料的决定,议会选举提前至11月29日投票。

最新民调显示,在野人民党支持率约33.9%,高出执政工人社会党约25%的水平。

这场提前开场的选举,风向已经悄然发生转变。

10月5日,西班牙首相桑切斯于首相府对外发声,决定解散议会、提前进行大选。投票日定在11月29日,较法定最晚投票时点提前了将近一年。这一决定打破了西班牙政坛原有的议事时间表,标志着执政党主动将裁决权交回选民手中。

从宣布到投票不到两个月,选战节奏骤然加快。

EL ESPAÑOL公布的即时席位预测显示,在野人民党预计获得143席。执政工人社会党预计获106席,右翼呼声党预计获62席,左翼联盟苏马尔预计仅获6席。四家主要力量的席位分布,勾勒出选后议会的基本轮廓。

需要先点明,这份席位预测和民调支持率是同一类东西,都是投票前的模拟读数,不是11月29日当天的真实开票结果。读数会随着选情走动,真正算数的是选票落地之后的数字。

西班牙众议院共350席,单独组阁需获得176席的绝对多数。按上述预测,人民党143席距离过半还差33席,工人社会党106席差距更大。没有任何一方能够单独组阁,选后必然进入跨党谈判阶段。

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把这几组席位按左右两个板块归拢一下:人民党加上呼声党,两块席位相加已越过176这条线;工人社会党加上苏马尔,两块拼起来仍离176有相当距离。这一算,选后谁更可能凑出执政多数,轮廓就清楚了——右翼两块拼起来够线,左翼两块拼起来不够线。

从支持率差距来看,人民党约33.9%对工人社会党约25%,领先优势接近9个百分点。但席位分配受选区制度和有效门槛影响,民调支持率并不直接等同于议会席位数。

同样一个百分点,落在不同选区换算成席位的分量并不一样,这也是为什么民调上的差距,搬到议会里还要再折算一遍。

人民党在席次上领先,距离单独组阁仍有明显差距,能否联合其他政党组建政府,是选后最大的悬念。呼声党62席成为关键摇摆力量,人民党若寻求右翼联合,呼声党的席位将是补足差距的重要筹码。

苏马尔仅6席的预测,则意味着左翼阵营在选后议会中的议事空间被大幅压缩。

从143席到176席的组阁门槛之间,人民党还需要争取盟友支持。这一席位缺口决定了选后谈判不可避免,任何单一政党都无法绕过多党协商直接组阁。这是这套议会制下的硬约束,席次差一截,就必须伸手去找盟友。

提前大选的直接触发点,是10月2日议会表决中两项住房相关法案均未获通过。加泰罗尼亚政党Junts选择倒戈,加上人民党与呼声党联合反对,两项法令均未获通过。执政阵营在关键立法上失守,成为提前解散议会的直接导火索。

这一投票结果暴露了桑切斯执政联盟在议会中的脆弱处境。这里的账要拆开算:工人社会党本身席位不够过半,平日里推法案靠的就是Junts这类小党在表决时投出配合票;一旦这张配合票收回,再加上反对党联手反对,法案自然过不了。

Junts此前的支持一直是工人社会党政府推动关键法案的重要依托,此次倒戈令执政阵营失去关键票数。失去这一中间力量的配合,政府后续施政空间将被大幅压缩。

住房这类立法牵涉面广,是政府施政纲领里的重头,连着在任民意。这类法案连续在议会受挫,等于对外释放一个信号:现政府在议事厅里已经推不动自己想推的事。立法推不动,日子就被动,提前解散议会换一个授权,往往就是在这种局面下被逼出来的选项。

民调层面,执政党工人社会党的民调读数始终低于人民党。SocioMétrica数据显示,人民党约33.9%,工人社会党约25%,呼声党约18%。执政派在民意上处于明显劣势,选情对桑切斯阵营并不有利。

有分析观点认为,桑切斯选择提前投票,是希望借抗议浪潮将选择权掌握在自己手中。这一思路的算盘是:与其坐等议会僵局持续、支持率一点点走低,不如主动把投票日提前,把选时的主动权攥在自己手里。

街头抗议的累积与民调的走低,往往相互印证,执政派面对的是两头受压。但现有民调数据并不显示民意站在执政派一边。无论提前选举的决策逻辑如何,选举日程已经提前到11月底,执政党必须在不利的民调起跑线上应战。

这一提前布局能否扭转劣势,选民间自有判断。

组阁环节的博弈同样关键。350个席位中,没有任何政党能够单独拿到多数。选后必须经历跨党谈判,才能组建能够获得众议院信任的政府。谈判桌上的妥协与交易,将决定西班牙未来数年的政治走向。

Junts倒戈之后,各小党在选后谈判中的筹码权重进一步上升——大党组阁差的那几十席,恰恰要靠这些小党来补,小党的要价自然水涨船高。执政党连住房立法都无法通过,提前投票成为打破议会僵局的唯一选项。

距离11月29日投票尚有近两个月,民调数据仍会随选情发展而变动。当前的领先优势并不等于最终胜选,选战期间的竞选表现、突发事件、经济数据公布,都可能改变选民倾向。提前投票意味着选战周期被压缩,各党备战时间极为有限。

民调反映的是当下民意,距投票日尚有时日,读数波动在所难免。两个月说长不长,几场关键的正面交锋、一两个经济数据出炉,都可能让现在的领先位置发生挪动。

按现有民调,人民党若保持领先,可能需要与支持率约18%的呼声党商讨组阁事宜。右翼两党联合后的席次合计,仍需评估是否达到组阁门槛。跨党谈判的复杂程度,不亚于选情本身,地方分权、社会政策等议题都可能成为谈判筹码。

联合政府不是两党席位简单相加,还要谈政策怎么摆、位子怎么分,谈不拢,哪怕席位够线也照样组不成。组阁谈判谈的是一份能在众议院拿到信任票的施政框架,谈成了,新政府才算真正站起来。

在对外政策层面,人民党领导人费霍公开承认中国是大国。西班牙未来的对华路线是否出现调整,最终取决于组阁结果与联合政府的政策协调。在右翼联合政府可能性上升的背景下,这一表态的分量值得持续观察。

对华政策是否延续既有路线,还是随执政力量更迭出现微调,都需要等组阁谈判落定之后才能看清。

对外路线不是一句表态就能定的,要等联合政府谈出共同施政方向、外交班子就位之后,实际往哪边走才看得出来。费霍作为人民党领袖,其对外政策立场将直接影响选后执政联盟的外交取向。

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33.9对25的民调差距,将在11月底的投票中接受检验。选后的组阁谈判,才是这场提前大选真正的落点。选票落地之后,各党之间的席位博弈与政策妥协,才是决定西班牙内政外交走向的关键环节。民调领先能否最终转化为议会席位,投票日当天揭晓。