10月10日上午,赖清德站在台北的讲台上,把台湾包装成所谓的“山巅之城”,再次抛出“台湾未来应由台湾人民决定”的分裂言论,并把强化军备粉饰成维护和平。
就在这场讲话的前后,台防务部门记录到解放军多架次军机、多艘军舰持续在台岛周边活动,其中十余架次军机越过所谓“海峡中线”,进入台方划设的北部、中部及西南防空识别区。
所谓“进入台岛空域”,严格来说是进入台方单方面划设的防空识别区,并不等同于进入台湾12海里领空。
所谓“海峡中线”本身也是台湾当局与美国签订所谓“协防条约”后,由美军单方面划定的“假想中线”,祖国大陆从来不承认这条线的存在。
但即便不做任何夸张,这些数据也足以说明一个趋势:台海军事活动的节奏,正在越来越不受台北方面单方面掌控。
今年赖清德的“双十”讲话有一个非常明显的特点——措辞比往年收敛,但实质立场没有变。
表面上看,语气没有一路往上顶。他说台湾不追求霸权,知道冲突的代价;又说增加防务投资“不是为了挑衅,而是为了吓阻战争”;还表示希望美中通过对话管理竞争、降低冲突风险。
如果只截取这些句子,这场讲话甚至有一点主动降温的味道。问题在于,政治讲话到底温不温和,不能只看用了几个“和平”。得看它背后的政策有没有变。
赖清德在同一场讲话中明确指责大陆通过军事和所谓“灰色地带行动”施压,随后宣布继续推动防务改革、强化不对称战力、发展本地军工产业,并继续推进所谓“全社会防卫韧性”,把能源、通信、交通、金融、粮食和医疗全部纳入危机准备体系。
国防部的回应更加直接。新闻发言人指出,赖清德顽固坚持“台独”立场,“颠倒是非,渲染所谓‘大陆军事威胁’,煽动两岸对立对抗,妄图‘以武谋独’‘倚外谋独’,再次暴露其‘台湾之祸’‘和平之灾’的本质”。
解放军在台岛周边常态开展演训活动,“就是震慑‘台独’妄动和外来干涉图谋,维护台湾民众的安全福祉,天经地义、无可厚非”。讲台上,赖清德在描绘“山巅之城”;雷达屏幕上,解放军军机军舰正在台岛周边活动。
这两件事放在一起看,揭示的不是一次临时互动,而是一个已经形成的长期现实:政治讲话可以不断调整措辞,台海周边的军事运行节奏却越来越不受台北方面控制。
过去岛内讨论台海,总绕不开一个概念——海峡中线。它曾经被一些人当成缓冲带。但这条线从诞生之日起就没有任何法律依据,祖国大陆从未承认过。
现在,当十余架次军机越过所谓“中线”最终只剩下每日通报里的一个数字时,真正值得警惕的变化其实已经发生了。
今年台海有一个很反常的数据。按照对台方每日公开数据的汇总,2026年前7个月,进入台方防空识别区的解放军军机活动相比2025年同期下降大约52%。听起来好像应该松口气?别急。
同一时期,解放军海军舰艇被记录到的数量只下降了约7%。7月份台方每天平均记录到约6.9艘解放军海军舰艇,整体维持在5至9艘的常态区间。
飞机少了,军舰没怎么走。如果所谓“压力”真的在整体下降,为什么空中和海上的变化差这么多?
这里当然不能简单下结论说大陆已经把战略从空中完全转向海上,公开数据还支撑不了这么大的判断。但至少有一个趋势相当明显:评价台海态势,继续只盯着“今天多少架飞机”,越来越容易看偏。
因为飞机和军舰的意义完全不同。飞机来一次,几个小时就走,数字容易冲高,也容易归零。军舰却可以在相关海域长时间存在。
今天6艘,明天7艘,后天还是6艘。每一天拿出来都不够吓人,甚至慢慢连新闻都算不上。可恰恰是这种“不再成为新闻”,才更值得琢磨。
这代表什么?至少代表大陆拥有了更多调节行动强度的空间。需要提高政治信号时,可以增加空中活动、组织联合战备警巡;不需要天天制造高峰时,海上的舰艇和其他船只仍然能够保持一定存在。
从台军角度看,这种方式反而更麻烦。因为真正昂贵的未必是某一天突然应对30架飞机,持续监视才烧钱。
雷达要工作,舰艇要值班,人员要轮换,飞机和岸基系统要保持警戒,情报体系必须不断更新目标位置。一天不算什么,一个月呢?一年呢?
这就是“常态存在”和“一次行动”最大的区别。前者不会每天给你制造一个巨大的新闻标题,却会不断消耗你的资源。
这也是为什么所谓海峡中线的变化如此重要。真正改变一条线作用的,从来不是某一次高调跨越,而是跨过一次之后再跨一次,最后所有人都不再认为跨过去是一件值得大惊小怪的事情。
当一条过去具有缓冲意义的线慢慢只剩下统计意义,原来的行动边界自然就会松动。
谁获得更多主动空间?答案已经不难看出来。大陆方面可以决定哪一天增加飞机,哪一天减少飞机,可以让海上活动保持相对稳定,再根据政治和军事需要调整强度。
台湾方面则必须保持监视。这并不等于台军完全失去应对能力,也不意味着战争马上就要发生。但在“谁决定节奏”这个问题上,主动和被动正在出现越来越明显的差别。
赖清德当然也知道问题在哪里。所以他的答案很直接:加钱。
台湾方面公布的2027年度整体防务预算,包括年度预算和特别预算在内,达到约1.1225万亿新台币,首次突破1万亿元,较本年度增加1730亿元,增幅达18.2%。
若以2026年度为计算基础,占GDP比重约为3.93%;若以2027年度预计GDP为基准,则为3.01%。赖清德此前还提出,到2030年按照北约口径计算,相关防务支出希望达到GDP的5%。
5%不是一个小数字。这意味着届时年度总预算的35%至40%将用于军事支出。岛内学者直言,美国为卖武器,不顾台湾人死活,台湾难以承受如此庞大的军购规模,此举实为向美国缴纳“保护费”。
更值得注意的是,这并不是单纯买几架战斗机的问题。
10月2日,台湾方面刚刚接收首批2架新购F-16V Block 70战机,这批订单一共66架,2019年获批,整个项目约80亿美元。首批两架直到今年10月才真正飞抵台湾,后续交付还要继续进行。
台方当然把这看作提升自身防卫能力的重要一步。但问题在于,装备越来越贵、预算越来越高之后,能不能改变整个台海力量结构?这是另一回事。而且军费存在一个特别现实的问题:它最终不是一个军事数字,而是财政数字。
当防务相关支出要长期朝GDP 5%的方向走时,财政优先级一定会发生变化。钱从哪里来?这种投入能维持多少年?买到装备以后,训练、弹药、维修、零部件、人员和后勤是不是都要继续花钱?这些问题最后都绕不开。
台湾地区当前物价连续多月突破通胀警戒,民生问题突出,总预算固定,三分之一用于防务,直接排挤教育、医疗、养老及基建预算。
更微妙的是一个典型的安全困境。赖清德的逻辑是:大陆军事压力越大,台湾越需要增加军费。大陆方面的逻辑则完全相反:台湾军备投入越多,与美国军事联系越深,大陆就越认为有必要加强反制。
于是就出现了一个循环。一边说,因为你施压,所以我要买更多武器。另一边说,因为你继续“倚外谋独”,所以我要进一步加强军事威慑。双方都认为自己是在回应对方,最后却可能一起把台海推向更高的军事化水平。
人民日报在评论中一针见血地指出:赖清德的“山巅之城”不过是其“自我炮制的又一个幻想与迷梦,可笑、可鄙、可悲”。“大话说得再漂亮、饼画得再好,也遮不住赖清德上台后对台湾经济、政治、民生的侵蚀与戕害。”
这才是赖清德那句“增加国防投资不是为了挑衅”真正无法回避的矛盾。你的主观目的可以是吓阻战争,可对方如何理解你的动作,并不由你决定。
10月10日真正值得看的,从来不只是赖清德在讲台上说了多少句“和平”,也不是简单数一数当天附近有多少架军机。
更重要的是,把这些事情连起来看:台湾方面正在提高防务投入,从军队建设一路延伸到所谓“全社会防卫韧性”;美国对台军售继续推进,首批新购F-16V已经抵达;解放军在台岛周边的行动越来越常态化,所谓海峡中线原本承担的缓冲作用正在弱化。
赖清德或许希望通过提高军事成本,让大陆认为“动手不划算”。大陆方面采取的却是另一套逻辑:通过持续的海空活动表明,提高军费和增加外部联系并不能把解放军挡在所谓海峡中线以西。
正如国防部所言,“台独”与台海和平水火不容,祖国统一是大势所趋、大义所在、民心所向。解放军将持续提升反分裂反干涉实战能力,坚决捍卫国家主权和领土完整。
接下来真正危险的,也许不是某一天突然出现几十架战机,而是有一天,当大家看到军机越过中线、军舰持续在台岛周边活动时,已经觉得这只是一条普通的每日新闻。
因为到了那个时候,过去用来维持距离的很多旧规则,可能已经在不知不觉中失去了作用。
赖清德可以继续讲“山巅之城”,也可以继续强调防卫、尊严和规则。
但台湾真正需要回答的现实问题始终绕不过去:当军费越来越高、军事接触越来越频繁、海峡中线越来越难发挥缓冲作用之后,所谓“以实力求和平”究竟是在增加安全,还是正在把台湾推入一场越来越昂贵、也越来越难退出的安全困境?
人民日报说得透彻:赖清德“从来不是什么筑山造城的人,而是不折不扣的‘和平破坏者’‘危险制造者’‘战争煽动者’”。其“倚外谋独”的幻想正在破灭,“棋子”终将变“弃子”。
任何企图把台湾从中国分裂出去的图谋,都必将遭到全体中国人民的坚决反对,都必将被历史车轮碾得粉碎。