有的流言,就像捕风捉影一般真实。
重庆市前市长黄市长被调查的传言,已经流传了几天。今天,官方通报终于出来。正在下班途中的人们看到消息时,感到一阵错愕。
此前的传言,还包括他与重庆一名律师有私生子之类的内容。当然,这些不会出现在今天的通报里,以后大概也不会出现在各类通报和司法文书中。倘若最终涉及相关问题,可能会以另一种方式表述,比如“与他人发生不正当性关系”“生活腐化堕落”“道德败坏”,或者“搞权色交易、钱色交易”。
至于究竟是什么情况,只能捕风捉影了。流言有时跑得比调查快,但跑在前面的,未必就能抵达真相。
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黄市长大概是中国最知名的退休省部级干部之一。一方面,他担任重庆市长时,正是重庆成为“网红”城市的年代。重庆有各种大动作,城市本身不断制造话题,作为市长的黄市长也因此接到了一大波流量。另一方面,他退休后并没有淡出公众视野,而是写文章、写书、出席论坛、开讲座,持续与公众沟通。在退休高官中,这样的活跃程度并不多见。
他谈金融、货币、资本市场、房地产、土地制度、国企改革、供给侧改革,也谈产业链、制造业、数字经济、老龄化、城镇化和分配制度。话题很广,但有一条主线始终清晰:从经济运行的具体环节入手,讨论制度如何设计,资源如何配置,政策如何落地。
这是典型的技术型官员的风格。
中国的官员,大体可以分为技术性官员和综合管理性官员。前者擅长具体领域,对金融、财政、产业、土地等问题有长期积累,能够进入专业细节,研究规则、设计政策、推动改革;后者更侧重统筹协调、组织治理和全局平衡。
一般来说,市长、省长需要懂经济、懂管理,书记则更多承担全局性的领导责任。
黄市长的履历,就是一条技术型官员的典型成长路径。
他从上海焦化厂的车间工人干起,做过技术员、副厂长,后来进入上海经济管理部门。1990年,他担任上海市浦东开发办公室副主任;1993年,任浦东新区管委会副主任。
这是他仕途中的关键阶段。
1990年浦东开发开放启动,随后成为中国改革开放的重要标志。对于当时的上海而言,浦东不是一片等待建设的土地那么简单,它还意味着一整套新规则的建立:土地怎么开发,资金从哪里来,外资如何进入,财税关系如何安排,基础设施如何融资,政府与市场之间如何划定边界。许多今天看来习以为常的制度安排,当年都需要有人从头设计。
黄市长正是在这样的环境中脱颖而出的干部之一。他长期参与政策研究与制度设计,涉及投融资机制、财税金融和要素配置等具体事务。在那个需要边摸索边开路的年代,既懂经济账,又懂政策规则,还能把方案落实到行政体系中,是一种相当稀缺的能力。
后来,他调回上海市政府,担任市政府副秘书长、市经委主任。2001年,他调任直辖市重庆,出任副市长,2009年升任市长,直到2016年离任。在重庆的15年间,他搭配过5任市委书记,其中3人进入中央政治局常委会,另有两人因严重违纪违法落马。
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重庆官场这些年一直是多事之地,黄市长却长期留在经济工作一线,经历几轮人事更迭,始终没有离开权力中心的核心位置。因此,他曾被外界称为“不倒翁”。
这种评价未必准确,却反映了一个事实:在重庆那段复杂的政治历程中,黄市长凭借专业能力和经济工作经验,维持了相当长时间的稳定位置。技术型官员的底色,被认为是他能够持续任职的重要原因之一。
退休之后,他依然保持着高曝光度。他讲经济、谈改革、分析政策,频繁出现在论坛和讲座现场,也出版了不少著作。对于公众来说,他不再只是一个曾经的市长,而是一个能够把复杂经济问题讲得相对明白的退休官员。
这种活跃当然也有商业价值。出席论坛、举办讲座、出版著作,都可能带来相当可观的收入。只要符合规定、依法纳税,这些收入本身并无不妥。一个有专业积累的退休官员,将经验转化为知识产品,也是很有价值的事情。
也正因如此,这次消息才格外令人错愕。
黄市长此次被查的具体原因,考虑到他长期从事地方经济管理工作,外界自然会关注他任职期间的经济决策、项目运作和利益关系。
退休十年后被查,可能意味着相关线索是在近期才被发现。
这件事再次说明,退休并不意味着免责,声望也不是护身符。十八大以来的反腐,持续打破人们对某些干部“已经安全着陆”的想象。
一个人曾经担任多高的职务,曾经做出过多少政绩,退休后又受到多少公众欢迎,都不能成为免于调查的理由。
对习惯了黄市长频繁讲经济、谈改革的人来说,最初的错愕可以理解。一个熟悉的公共人物突然从讲台走进通报,原有的印象需要重新整理。但公众终究会适应。
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最后回到开头那句话:“有的流言,就像捕风捉影一般真实。”
这是我一位前同事稿子的开头。
当年,报社记者们很喜欢用“风起于青萍之末”作为文章开篇,仿佛只要写下这7个字,后面的新闻就有了某种深意。我那位同事对此颇为厌烦,觉得这种写法太过套路,便另辟蹊径,写出了“有的流言,就像捕风捉影一般真实”这句话。
一时惊艳众人。
那位同事大家叫他徐和尚。他是个诗人,居于重庆。
那已经是世纪初的事情了。那时候,新闻记者们还会为一句话反复琢磨,也还相信文字可以有一点自己的创造力。那真是一个颇有创造力的年代。
那时,黄市长也刚到重庆不久,正是意气风发的时候。浦东的经验等待着在西部寻找新的用武之地,一座直辖市正在展开它的宏大叙事,一个技术型官员也迎来了他职业生涯中最重要的舞台。
现在的情况,倒是很适合一句诗:
人生若只如初见,何事秋风悲画扇。