谁能想到,特朗普2024年竞选的时候喊得震天响,说上来就要往死里整中国,关税加得比谁都高,其他国家只是顺带走个过场。结果真干了一年多,风向完全转了,对着中国越来越小心,反而跟自己那帮老牌盟友撕得脸红脖子粗,谁都不让谁。这不,特朗普自己都懵了,当初以为攥着个百年不遇的大破绽,结果到头来把自己坑进去了。
特朗普刚开启第二任期那会,气焰确实嚣张。对着支持者拍胸脯打包票,说要给中国加60%甚至更高的关税,还要拿掉中国入世享受的贸易优惠。其他国家加个10%到20%意思意思就行,摆明了中国是唯一的主攻目标。结果一年多干下来,情况彻底反过来了。
给中国的关税确实加上了,可其他国家的关税也涨到差不多水平,有些品类甚至比中国的还高。更有意思的是,特朗普政府骂得最凶的不是中国,反而是欧洲加拿大这些铁杆盟友。对中国的态度,反而越来越放软小心了。
之前特朗普去北京见中方领导人,外界本来没抱任何指望,觉得肯定又要掀桌子吵架。现在他早就不像第一任期那样逼着中国改经济结构,目标很务实,就是稳住关系,多卖几架飞机、多出口点大豆牛肉就行。
这个变化哪来的,还不是中国一招直接戳中了美国的命根子。2025年4月2日特朗普搞所谓“解放日”,对着全球加高额关税,两天之后中国直接启动稀土出口管制。
稀土这东西听着冷门,可小到手机电动车,大到战斗机导弹,哪一样离得开?中国在全球稀土开采和精炼环节占着绝对优势,这一卡脖子,美国造车造武器造电动工具的企业直接慌了神。哪怕后来整体出口量有所恢复,铽这种关键重稀土,出货量比管制前直接少了大约一半。
白宫这下才实打实见识到中国反制的决心,到现在都巴不得现在这种相对平静的局面能一直维持。特朗普不是没想过接着硬压,可真上手才发现,跟中国全面脱钩,美国自己根本扛不住。
中国的产业规模、供应链能力、技术进步都明摆着,逼中国让步看起来容易,美国经济要付的代价可太大了,根本承受不起。美国自家后院也起火了,2026年2月,美国最高法院直接裁定,特朗普用《国际紧急经济权力法》加征的全球关税违法,直接把他最顺手的单边主义贸易大棒给收走了。
这一裁定下来,美国贸易加权平均关税直接从15.3%掉到了8.3%。特朗普想找别的法律途径接着加税,可腾挪的空间已经小得可怜了。
国内一堆烂事还没摆平,关税政策直接把美国企业得罪光了。在华盛顿给美国顶尖跨国企业说话的美国国际企业家理事会,对加税那叫一个不满意,提高关税说白了就是让美国企业把成本转嫁给普通消费者,吃亏的还是美国人。
中国美国商会会长说得也直,商会整体就反对加关税,税率越低越好,美国企业就想踏踏实实进中国市场赚钱。有调查显示,受访的254家在华美企里,快一半都希望特朗普彻底取消对中国商品加的关税和非关税壁垒。
外面的压力也不小,美国和以色列跟伊朗打起来,拖成了持久战,油价蹭蹭往上涨,国内反战情绪一波比一波高,特朗普和共和党中期选举前压力大到睡不着。纽约大学历史学教授陈兼就说,现在特朗普手里能用的牌比以往任何时候都少,比以往任何时候都更需要中国。
既然中国这边啃不动,特朗普转头就去收拾自己盟友,结果发现盟友更不好惹。2025年7月初,美国给好多国家发了关税信函,说从8月1日起,要给欧盟加拿大日本这些盟友收20%到50%不等的关税。连赫德岛和麦克唐纳群岛那种满是海豹企鹅的无人岛都上了名单,也是离谱。特朗普还天天嘴炮说要把加拿大变成美国第51个州,给人加拿大整得极其无语。
盟友的反应比特朗普预想的硬多了,欧盟7月24日直接投票通过了930亿欧元的对美反制关税,飞机汽车威士忌全都在列,这还没算之前已经批好的260亿欧元反制清单。加拿大这边,虽然总理卡尼后来不说追加报复性关税,转去谈判了,可国内对特朗普的愤怒已经压不住,加美几十年来紧密的经济关系,大家都觉得已经到头了。
中国人大重阳金融研究院有份评估特朗普执政一周年政策的报告,话说得特别到位。特朗普把盟友关系从合伙变成了做生意,靠着关税和军费账单重新定义友谊,结果信任没了,人心散了,美国拉了这么多年的联盟体系直接裂开了缝。
特朗普本来想靠着关税卡中国制造,结果反倒给全球供应链做了个压力测试,反倒证明中国制造在成本效率上的优势根本没人能替代。美国对中国搞芯片出口管制、拉实体清单、限制投资,想卡中国高科技的脖子,结果反倒让全中国都达成了共识,关键技术必须握在自己手里。
现在光刻机、人工智能、量子计算这些领域,全出来不少亮眼突破。中国的外贸也没被关税压垮,2025年中国货物贸易顺差创下1.19万亿美元的历史新高,对非美国市场的出口贡献涨了一大块。
2026年头两个月,中国外贸又拿到了18.3%的增长成绩单,表现相当能打。稀土管制这步棋走了之后,中国还在不停完善自己的反制工具。
2026年4月,中国开始考虑限制最先进的太阳能面板制造设备出口,咱们在全球太阳能面板组件生产占了超过80%的份额,话语权够大。还出了新规定,能对“非法域外管辖”采取反制措施,谁来挑事都能接得住。
哪怕是长期喊着要遏制中国的美国前常务副国务卿坎贝尔,现在都改口了。他直说遏制中国根本不可能,中国就是一个需要积极接触的国家,抱着遏制的思路看中国,根本走不通。他还吐槽,特朗普根本没花心思搞好和盟友的关系,现在美加关系烂成这样,太让人震惊了。
特朗普第一任期的时候,美国两党在对华强硬上还凑出来个“华盛顿新共识”,都觉得必须把中国压下去。结果到了第二任期,这个共识直接开始松动了。
美国最新的《国家安全战略》报告,不再把中国叫“头号威胁”,反而承认中美是“实力近乎对等国家之间的关系”。这个表述变了,说白了就是美国战略界吃了瘪之后,终于认清楚现实了。
现在特朗普的处境别提多尴尬了,对着中国硬来,中国的稀土管制、供应链优势、超大市场规模摆在那,美国根本扛不住全面对抗的代价。对着盟友硬来,盟友的反制一个比一个狠,这帮人还在加速搞自己的供应链和技术研发,时间长了反而把美国的影响力一点点耗没了。
国内更不消停,企业反对,选民不满意,最高法院还直接把他的关税大棒给收走了。当初特朗普以为自己捡着了世纪大漏洞,集中火力怼中国就能赢。
现在现实摆在这里,跟中国硬碰硬占不到半点便宜,回头看盟友,全跟他对着干。这个所谓的破绽,本来就不是别人留给他的,纯粹是自己折腾出来的烂摊子。
参考资料:新华社 美国特朗普政府贸易政策困境分析