10 月 18 日,美国《2026 年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》的第一个执行截止日就要到了。按法案要求,谁进口俄罗斯油气,最高可以吃 100% 的次级关税。
可就在截止日前几天,这部法案要对付的那个人 —— 普京,刚跟特朗普谈成了一笔柴油生意。
法案还没来得及执行,总统先给法案的目标人物送了一单生意。这出戏演到这里,连自己人都看不下去了。
10 月 13 日,12 名参议员联名写信,6 个共和党、6 个民主党,要求特朗普撤销这笔柴油协议。话说得非常重:放俄罗斯柴油进市场,既损害美国安全利益,也背叛乌克兰人民,等于给对手送礼物、给盟友捅刀子。
真正炸锅的地方不在这 12 个人,在名单的排序。麦康奈尔排第一。这位前参议院共和党领袖,带着 5 个本党同僚,跟 6 个民主党人站到一起,公开要求自家总统撤销一项外交协议。
签名的共和党人里,有蒂利斯、柯林斯、穆尔科斯基这些参议院里有名的摇摆票,有得州能源利益的代表科宁。这不是边缘反叛,是建制派核心层集体亮黄牌。
要说麦康奈尔跟特朗普的梁子,那是 2021 年国会山事件就结下的。他把骚乱的账算在特朗普头上,特朗普张嘴就骂他是 "三流领导人"。旧账一直没翻篇。但这次不一样,以前是他一个人唱独角戏,现在是一群人站出来。从个人翻脸到集体表态,性质就变了。
这封信最狠的一招,是用特朗普自己签的字打他。9月18日,他刚刚完成格雷厄姆法案的签署,制裁覆盖范围包含俄罗斯高层、金融机构与国有实体,核心目标是切断莫斯科的油气相关收益。
三周之后,柴油协议谈成。参议员们的逻辑简单粗暴:你要么执行自己签的法案,要么撤销自己谈的生意,不能两头都占着。
连众议院的两党议员都凑了一封信,要求 "全面忠实地执行" 这部法案。四周之内,参议院一群人让他撕协议,众议院一群人让他执行法案,总统夹在中间,反驳的话都不好说出口。
更尴尬的是盟友那边的反应。10月8日英国最新出台的这一轮对俄制裁举措,将管控重点专门放在能源贸易与军工供应链两大方向上。
而特朗普自己呢?一边说美国在援助乌克兰、共享情报,一边公开讲 "乌克兰该换总统了",还威胁要断武器供应,逼基辅停手别打俄罗斯炼油厂。这种摇摆,盟友跟着都得晕。
那特朗普图什么?说穿了是油价和选票。9 月初,美国柴油突破每桶 200 美元,比战前贵了 94%;全国均价每加仑 6.28 美元,同比涨了七成多。
11 月 3 日中期选举,油价直接连着卡车司机、农民、牧场主的钱包,那是他的铁票仓。可问题是,这笔买卖的实际药效太弱了。
俄罗斯首批 30 万吨柴油,满打满算就够美国国内用两天,标普全球能源的数据显示,俄罗斯近几个月柴油出口一天也就 10 万到 15 万桶,特朗普承诺的供应量,根本撼不动油价。他想哄基本盘,结果是用一场外交风暴,换两天半的油,再顺手背一个 "给普京送钱" 的标签。
这笔账在共和党内部更算不平。相关分析指出,共和党领导层私下早已形成判断,中期选举要保住众议院几乎不可能,只能将工作重点转向维持参议院多数席位。
偏在这个节骨眼上,特朗普还在全美到处开竞选集会,不少分析师认为,他的高曝光反而拖累了同党候选人。那封联名信的时机在选举前夜,摇摆选民翻开报纸,看见党内高层互掐,那些本来犹豫要不要投共和党的人,大概率更懒得出门了。
所以这封信表面吵的是柴油,实际划的是红线:可以跟普京谈,但不能谈成给他送钱,可以签制裁法案,但不能签完当没签过。
麦康奈尔把名字排第一,更是在给后特朗普时代留后手,共和党要是输了,这封信就是 "我们早提醒过" 的证据,要是赢了,这封信就是 "我们不是无条件服从" 的宣言。两头都占理。
11 月 3 日投票箱会给出最终答案。
但有一件事已经发生了:共和党内部的那点信任,正在被一桶一桶的柴油,慢慢烧掉。
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