日本政府在19日的专家会议上正式公布了一套紧急调整方案:此前已经全面暂停新申请的特定技能1号外食领域,将单独把医疗、福祉机构的供餐厨师岗位,整体划转至食品制造业领域管理,从明年4月起重新开放新的外籍人员接收通道。这是外食领域全面停收之后,官方第一次针对极端刚需岗位做出的政策松绑。
事情的起因要追溯到今年4月。日本政府年初划定了特定技能1号各领域的接收上限,其中外食行业的5万人配额很快就被突破,官方直接暂停了所有该领域的新在留资格申请。
但停收之后的跟踪调查,让相关部门意识到了事态的严重性:厚生劳动省8月针对承接医疗、福祉机构配餐业务的38家企业发放问卷,最终回收的34份有效反馈里,所有企业都存在人员缺口,其中4成企业明确表示“缺口规模很大”,甚至有企业已经在考虑放弃相关业务。
数据显示,今年5月,不含学校供餐在内的医疗福祉配餐厨师岗位,有效求人倍率已经飙升至7.37倍。如果继续维持停收政策,很多地方的医院、养老机构很快就会陷入人手完全不足的困境,根本没办法根据患者的病情和治疗方案定制适配餐食,尤其在人手缺口本来就更严重的地方城市,甚至可能直接影响到机构的正常运营。
这次的调整属于典型的应急补丁措施。符合条件的配餐企业接下来需要重新走申请流程,整套修订方案会在年内提交内阁会议敲定,明年4月正式启动新的接收工作。但不少业内专家已经指出,这套方案只是临时救急:这次岗位划转的接收新赛道——食品制造业,13.35万人的总配额目前使用率已经接近8成,用不了多久也会触碰到上限。
在之前的专家会议上,已经有不少委员提出,除了这次的紧急划转之外,政府后续必须基于真实的行业用人缺口,整体上调特定技能签证的接收上限,否则类似的“岗位转赛道”补丁,很快就会再次遇到新的配额瓶颈。
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