家里有高龄企业退休老人的家庭,很多家属都会提前打听身后社保待遇。网上相关的信息不少,但大多只简单讲丧葬费、抚恤金能领钱,很少专门针对80岁以上老人的特殊情况讲清楚计算逻辑。不少家属有一个很大的疑惑:老人活到80多岁,领取养老金的时间很长,这笔待遇会不会变少?高龄有没有额外补贴?谁有资格去申领?需要准备哪些材料?
很多人被网上碎片化信息误导,有人说年纪越大,丧葬费抚恤金越高;也有人直接理解成全国所有人领的钱是同一个固定数字。等到老人离世之后,家属去社保经办机构核算,拿到结果发现金额比自己预想的低,就以为社保核算出错。
今天依据人社部发〔2021〕18号《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》,专门聚焦80岁以上企业退休人员,用大白话拆解这套全国统一的计发规则。本文只针对企业职工养老保险退休人员,城乡居民养老保险、机关事业单位退休人员执行另外一套政策,不要混淆。
一、核心前提:政策不会因为老人年满80岁单独调整待遇标准
先讲最关键的一点:遗属待遇的政策框架全国统一,高龄年龄本身不增加丧葬费、抚恤金。不管老人是75岁、82岁还是90岁,只要属于企业退休人员,计算规则完全一致。唯一会产生变化的地方,是80岁老人领取养老金的年限普遍更长,抚恤金会按照规则逐年扣减,但是设置了保底底线,不会无限减少。
很多家属理解错逻辑,以为长寿老人交了一辈子社保,离世之后抚恤金应该更多。政策设计的底层逻辑,是养老保险个人账户资金,在退休之后按月发放给老人作为养老金。老人在世领取养老金的时间越长,个人账户余额消耗得越多,对应的抚恤金发放月数就要相应扣减。即便扣减之后,国家规定抚恤金最低按照9个月发放,这是硬性保底,再少也不能低于这个标准。
还有一个概念需要分清:计发规则全国统一,但计算基数是参保人死亡当年本省上一年城镇居民月人均可支配收入。也就是说,计算公式全国一样,但各省收入水平不一样,最终到手金额每个省份有差别,不是全国所有人拿一模一样的钱。
家属可以申领的一共是三笔独立资金:丧葬补助金、一次性抚恤金、养老保险个人账户剩余余额。三笔资金分开核算,互不冲突,全部属于一次性发放的遗属待遇,资金从企业职工养老保险统筹基金和个人账户当中支出。
二、丧葬补助金的计算方式,不受领取养老金年限影响
丧葬补助金,通俗来说就是用于安葬相关开销的一次性补助,计算规则很简单:参保人员死亡时本省上一年城镇居民月人均可支配收入 ×2。
这笔钱,和老人缴费年限、领取养老金多少年、年龄多大,都没有关系。同一个省份,同一年去世的企业退休人员,不管是刚退休几年,还是85岁高龄离世,丧葬补助金金额完全一样。
举一个简单例子,某省份上一年城镇居民月人均可支配收入是4000元。当年省内所有企业退休人员离世,丧葬补助金就是4000×2=8000元。80岁的老人,和70岁的老人,这笔钱金额相同。
这里还要提醒,丧葬补助金只针对因病或者非因工死亡的情况。如果属于工伤死亡,执行工伤保险相关待遇标准,不适用这套养老保险遗属政策。
三、抚恤金计算,80岁高龄退休人员最容易踩坑的地方
抚恤金是家属拿到的金额占比最大的一笔钱,也是高龄老人核算差异最明显的部分。
退休人员抚恤金计算规则:以本省上一年城镇居民月人均可支配收入作为基数。第一步,依据老人在职期间累计缴费年限(包含视同缴费年限),确定最高发放月数。
缴费年限满10年,不超过15年,最高发放月数9个月;
缴费年限超过15年,每多缴一年,最高月数增加1个月;
缴费年限满30年以及超过30年,统一按照24个月封顶。
第二步,每领取一年养老金,抚恤金发放月数减少1个月,最低保底9个月,就算扣减之后低于9个月,依旧按9个月发放。缴费年限、领取养老金时间,核算精确到月份。
我们拿两位老人对比,大家一眼看懂高龄带来的差异。
案例一:老人缴费年限29年,60岁退休,80岁离世,一共领取20年养老金。
最高发放月数:23个月;扣除领取养老金20年,23减去20,剩余3个月,低于最低标准9个月,抚恤金按照9个月保底发放。
案例二:老人同样缴费29年,60岁退休,70岁离世,领取养老金10年。23减去10等于13个月,抚恤金就按13个月核算。
通过对比就能看出,缴费年限相同的前提下,老人在世领取养老金时间越久,抚恤金发放月数会不断下降,但是到9个月就不会继续往下扣。这就是很多80岁以上退休老人,抚恤金最后都是9个月保底金额的根本原因,不是社保部门少算了钱,是政策预先设定的计算规则。
很多家属不知道这个保底规则,心里预期偏高,核算结果出来之后产生误会,这个也是网上争议最多的点。
四、养老保险个人账户余额,属于单独一笔钱,不要和遗属待遇混在一起
很多家属办理业务时,会把个人账户余额当成抚恤金的一部分,其实这是完全独立的一笔资金。
退休人员每个月的养老金,分为基础养老金和个人账户养老金。每个月会从养老保险个人账户里面扣一笔钱发放。如果老人活到80多岁,个人账户大概率已经领完,余额为0。但是也存在部分老人个人账户还有结余,剩下的余额可以由遗属全额继承。
这笔钱的归属逻辑很好理解:个人账户里面的钱,本质是参保人当年个人缴费积攒下来的资金,没有领完的部分,属于个人遗产,可以依法继承。而丧葬补助金、抚恤金,不属于遗产,是社保基金发放给遗属的一次性补助,两者资金性质不一样,申领流程虽然可以一并办理,但分开核算。
五、谁具备申领资格?多个家属的情况下,资金怎么分配
很多家庭会纠结,这笔钱到底谁可以去申请,多个子女怎么处理。
政策当中,遗属待遇发放对象是死者遗属,一般是配偶、子女、父母。社保经办机构不会主动判定家庭内部分配比例,不会自动把钱平分给多个子女。
申领有两种情况:第一,家属之间协商一致,可以推选其中一名代表,携带全部材料,提交申领,待遇资金会打到提交材料指定的银行卡内。至于家庭内部怎么分配,需要家庭成员自行协商。如果家庭内部存在纠纷,协商无法达成一致,社保部门一般会暂缓发放,建议家属通过调解或者司法途径确定分配方案之后,再办理申领手续。
还有一点需要注意:这笔待遇,不强制要求所有继承人一起到场,前提是所有家庭成员达成共识。如果后续家庭产生分配矛盾,不属于社保部门处理范围,需要家庭内部自行解决。
另外,如果老人离世之后,没有符合条件遗属,一般不再发放遗属待遇。
六、申领材料、办理渠道,高龄老人家属需要准备的资料
现在很多地区支持线上、线下两种渠道办理,不用来回跑多次。
线下渠道:到老人养老保险待遇领取地的社保经办大厅,或者部分银行的社保服务网点办理。
线上渠道:国家社会保险公共服务平台、当地人社APP、电子社保卡小程序,很多城市可以线上提交材料申请。
常规需要准备的材料清单:
1、逝者死亡证明,医院开具的医学死亡证明,或者公安、法院出具的相关死亡文书;
2、逝者社保卡、身份证;
3、申领人本人身份证、银行卡;
4、亲属关系证明,户口本或者派出所出具的亲属关系材料。
各地材料细节略有差别,办理之前可以拨打12333提前咨询,避免材料不全白跑一趟。申领没有硬性时间限制,但是建议尽早办理。另外,老人离世之后,家属要及时办理养老金停发手续。如果没有及时申报,继续多领取的养老金,后续申领遗属待遇的时候,会从待遇当中扣回多发的金额。
七、家属高频遇到的误区,专门针对高龄退休家庭
误区一:老人年龄超过80岁,丧葬费抚恤金自动增加。
纠正:政策没有高龄额外加钱的条款。高龄带来的变化,只是领取养老金时间长,抚恤金会扣减,最低保底9个月,不会额外增加待遇。
误区二:全国统一政策,所有省份拿到的金额一样。
纠正:计发的计算公式全国统一,但是基数采用本省上年度城镇居民月均可支配收入,各省收入水平不同,最终到手金额不一样。
误区三:抚恤金、丧葬费属于老人遗产,必须按照遗嘱分配。
纠正:个人账户余额属于遗产,可以依照遗嘱或者继承法继承;丧葬补助金和抚恤金不属于遗产,是发放给遗属的补助,优先用于安葬和照顾依靠死者供养的亲属,分配优先看家属协商结果。
误区四:只要是退休老人去世,都能领取这笔待遇。
纠正:前提是正常参加企业职工养老保险。如果退休之前养老保险断缴,没有完成退休手续,不属于企业退休人员,不能适用这套政策;工伤死亡的,执行工伤保险政策。
误区五:老人过世,养老金自动停发,不用家属申报。
纠正:养老金不会自动停止发放。家属一定要主动向社保部门报备死亡信息,防止继续发放养老金,造成多发追缴的麻烦。很多高龄老人家属忽略这一步,后续申领遗属待遇时遇到扣款,引发不必要矛盾。
八、申领过程中的几个实操提醒
第一,办理地点:退休人员的遗属待遇,在养老金待遇领取地社保机构办理。老人退休之后异地居住,不需要回到户籍地,直接在待遇领取地申请。
第二,关于社保卡金融账户。待遇资金可以打入申领人本人银行卡,部分地区也可以打入逝者社保卡金融账户,但前提是社保卡金融账户提前激活。如果老人社保卡没有激活金融功能,优先使用申领人自己银行卡收款,避免麻烦。
第三,如果是法院宣告死亡的人员,以法院判决的宣告死亡日期作为核算时间,遗属同样可以申领待遇。如果后续被宣告死亡的人重新出现,已经领取的遗属待遇,需要退回社保基金。
第四,不要轻信网上代办高额抚恤金的中介。正规申领全程免费,社保部门不会收取手续费,任何声称花钱代办,能多算出一笔抚恤金的说法,都是骗局。
九、客观看待这套政策的设计逻辑
这套全国统一的遗属待遇政策,从2021年9月1日开始实施。政策设计兼顾了公平,缴费年限更长的参保人,抚恤金基础上限更高;同时考虑到,领取养老金时间越长,个人账户消耗越多,抚恤金对应扣减,设置9个月保底,保障高龄退休人员家属依旧可以拿到基础补助。
对于80岁以上企业退休人员来说,长寿是好事,养老金可以按月一直发放,只要在世就能持续领取。而身后遗属待遇,只是养老保险的一项配套保障,二者功能不一样,不能放在一起简单对比。
很多家属希望,老人辛苦工作几十年,长寿离世之后,身后待遇可以更高。政策有固定计算规则,保底机制已经保证,哪怕领取几十年养老金,抚恤金也不会归零。大家提前看懂规则,就不会在办理的时候产生心理落差。
话题探讨
你身边有没有80岁以上企业退休老人办理过丧葬费抚恤金申领?你觉得9个月的抚恤金保底标准是否合理?欢迎在评论区说说你的看法。
免责声明:本文依据人社部发〔2021〕18号文件科普解读,各地办理材料、业务流程存在细微差异,具体核算金额与业务办理,请咨询当地12333人社热线和社保经办窗口,本文不构成法律与业务办理指导。