欧盟外交负责人卡娅·卡拉斯10月20日在欧洲议会公开指责美国谈判代表，称他们过去一年半一直试图迫使乌克兰按照俄罗斯总统普京提出的条件投降。她表示，乌克兰之所以没有屈服，是因为欧洲持续提供支持。这番指控将美国推动的俄乌和谈直接推上了争议中心。
卡拉斯说，美国谈判人员已经为此努力了将近两年，准确说是一年半。她认为，欧洲不能停止援助乌克兰，也不能让俄罗斯单方面决定谈判条件。
这番话出现在新一轮俄乌和谈启动之际。
据路透社及美国Axios网站10月20日报道，美国总统特使威特科夫正前往挪威首都奥斯陆，与乌克兰总统泽连斯基及欧洲代表商讨新的和平方案。威特科夫随后还计划前往俄罗斯，可能直接与普京会谈。
同一天，卡拉斯却公开质疑美国过去18个月的谈判方向。
双方争论的核心，是乌克兰究竟需要作出多大让步才能停战。
2025年11月，美国推动的一份乌克兰和平方案曾引发巨大争议。根据当时披露的草案内容，乌克兰可能需要放弃部分领土、限制军队规模，并搁置加入北约的目标。乌克兰和欧洲国家对这些条款提出反对，方案此后继续修改，并未按照最初草案直接执行。
卡拉斯认为，谈判不能只有俄罗斯提出要求。她此前提出一套欧洲自己的谈判条件，包括要求俄罗斯尊重边界、支付战争赔偿，以及归还被带往俄罗斯的乌克兰儿童。
她10月20日重申，俄罗斯希望解除制裁，但欧盟掌握着部分制裁的解除权。欧洲不会在没有获得相应让步的情况下，白白放弃这些筹码。
美欧分歧最近进一步公开化。
特朗普政府近期放宽了涉及俄罗斯柴油的部分制裁，并就购买俄罗斯柴油与俄方达成安排。美国政府希望借此缓解燃料价格压力，乌克兰及欧洲方面则担忧，这会减少俄罗斯结束战争的动力。
泽连斯基还指控美方拖延向乌克兰交付“爱国者”防空系统使用的拦截导弹。这批导弹已通过欧洲出资的采购机制安排，但仍需要美国批准交付。美国国务卿鲁比奥否认华盛顿有意扣留援助，并将部分供应困难归因于全球需求。
另一项争议涉及战场情报。泽连斯基近期向美国参议员反映，美方对情报和军事支持施加限制，试图促使乌克兰接受更多和平协议条款。有关限制的具体范围及政治目的，仍存在不同说法。
10月20日，俄罗斯继续对乌克兰发动大规模空袭。据美联社报道，当天袭击造成至少9名平民死亡，乌克兰12个地区出现破坏及停电。泽连斯基此时正在挪威寻求更多军援，并与美国、欧洲代表举行会谈。
卡拉斯还强调，欧洲必须坐上谈判桌。理由很直接：俄罗斯要求西方解除制裁，而欧盟有权决定自己的制裁是否取消，美国无法独自替欧洲作出全部决定。
俄罗斯此前多次坚持对乌领土、军事限制以及乌克兰不得加入北约等要求。乌克兰则坚持，不能接受没有可靠安全保障的停火安排。
目前，美方尚未就卡拉斯10月20日有关美国谈判代表试图迫使乌克兰投降的具体指控作出明确回应。
威特科夫此轮与乌克兰及欧洲代表协调的和平方案，是否包含新的领土安排、对俄制裁交换条件，以及安全保障承诺，仍有待谈判方公布。
