你敢信吗?日本首相为了拉美国站台,把大半外交力气都砸在蹲一个美国总统的顺路行程上,结果忙活半天,人家行程规划里,根本没给东京留位置。这波卖力操作眼看要翻车,背后的弯弯绕绕可不少,咱们慢慢说。
菲律宾总统府早在十月十四日就对外确认,特朗普十一月要前往马尼拉,出席第四十九届东盟峰会,会期定在十一月十六日到十八日。第三十三次亚太经合组织领导人非正式会议,中方已经官宣,十一月十八日到十九日在深圳举办,这也是今年亚太分量最重的多边元首盛会。两场会时间贴得这么近,外界都默认特朗普会顺走这趟亚洲行程,先马尼拉再深圳。
高市早苗这边盯上这个机会,第一时间就开启了全力游说模式。就想让特朗普在去APEC之前,多绕一站东京,办一场日美首脑面对面会谈。实在挤不出会前的时间窗口,日方也主动退了一步,说会后到访也完全能接受。
日方打的算盘一点都不藏,说白了就是想赶在特朗普和中方正式会晤之前,先跟美方碰个头,把日本在对华相关议题上的立场递过去。顺便还能借着这次到访,对外秀一把日美同盟的紧密程度,给自己撑足场面。说白了日本就是想提前占坑,生怕落于人后。
南华早报十月十六日援引匿名知情人士的消息放了料,现阶段基本看不到任何迹象,说明美方会在这趟亚洲行程里额外加日本这一站。知情人士还补了一句,今年特朗普已经和高市早苗面对面见了三次,下个月马尼拉东盟峰会上,俩人还能再碰面。这话的潜台词够直白了,沟通机会已经够多,犯不着专门腾出宝贵的出访时间单独飞东京。
这种尴尬碰壁,已经不是日本第一次遇上了。今年五月日本就曾经策划游说特朗普访日,同样是想借着首脑会面传递日本的对华立场。结果最后因为伊朗突发冲突,整套计划直接被迫搁置。这一回日方卷土重来全力争取,从目前媒体爆料的信息看,希望依旧渺茫。
欧亚集团的分析师提到,只要美国总统开启亚洲访问行程,东京都会想尽办法抢名额。就是想借着元首到访的热度,向外展示日美同盟有多牢固。尤其是现在亚太区域大国互动越来越多,日本更是把美国总统到访,当成彰显自己地位最直接的招牌。
落差其实大得很,日本把元首来访当成关乎国家颜面的头等大事,在美国的行程规划逻辑里,日本只是个可加可不加的可选项,根本不是必选项。两国领导人都见了好几次,下个月还能在多边大会碰面,美国哪来的动力专门挤时间飞东京一趟。
日本这么死磕非要争取到访,绝对不是单纯的外交礼节,背后藏着很深的战略焦虑。最近这段时间,亚太地区大国互动越来越多,经贸、区域安全层面的沟通不断推进,整个亚太合作格局都在发生变化。日本一直放不下一个担忧,就怕中美在沟通里达成某些协议,会动了自己的利益。
不管美国给过多少次口头承诺,东京心里的顾虑始终消不掉,这就是日本这波操作最核心的出发点。日本拼命争取这次见面,本质就是抓住机会提前和美方统一对华口径,还给全世界释放信号,哪怕大国互动升温,日美同盟依旧稳固,日本在美国的亚太布局里还是重要角色。
说真的,越是拼尽全力向外证明同盟牢不可破,越能暴露心底的不自信。真正稳固的双边关系,从来不需要靠一次元首到访来撑场面。日本真正怕的也不是大国之间的正常往来,是怕自己被边缘化,被排挤出亚太核心议程之外。
日本很多对外策略,本来就建立在对美国的依附之上,一旦美国的对华政策出现调整,日本之前精心算的所有算盘,直接就会落空。去年十一月高市早苗发表涉台错误言论,粗暴干涉中国内政还不肯收回,直接把中日关系拖到降温。今年一月中方依据出口管制法,加强了针对日本的两用物项出口管制,根源就是高市早苗的错误言行。
面对双边关系的僵局,日本不选择正视自身错误主动修复和邻国的关系,反而寄希望于美国出面,替自己向中方施压游说。这套思路说白了就是想绑定大国博弈,从中捞地缘筹码,可这条路本身不确定性就很高,明摆着的风险一直都在。现在亚太大多数国家都想维持战略自主,不想被逼着在大国之间选边站,日本一味依附外部力量,这条路很难走长远。
这事不光关乎日本的国家战略,还和高市早苗个人的执政处境绑得死死的。高市早苗去年十月才当上日本首相,今年三月上任后第一次访美,回来就被日本国内骂成谄媚外交。为了讨好美国,她在白宫会谈姿态放得极低,还拍板要提前把日本国防开支占GDP的比重提到百分之二,最后这笔负担还是落到日本普通民众头上。可她放低身段示好,也没换来美国给的特殊优待。
这阵子高市本来就风波不断,十月初她缺席G7领导人会议,直接在日本政坛掀了波澜,遭到在野党和媒体的扎堆质疑。十月十六日她在参议院预算委员会解释,说缺席是因为会议通知太仓促,来不及安排人调试线上设备。这套说法出来,日本国内质疑声反而更大,谁能相信一国首相连个线上会议都搞不定。
转天也就是十月十七日,高市早苗以内阁总理大臣的名义,给供奉二战甲级战犯的靖国神社送了真榊祭品。中方已经就此提出严正交涉,严厉谴责这种伤害亚洲受害国人民感情的行为,这事也把她推到了舆论风口。
说穿了高市这一系列操作本身就矛盾得很,一边不断在历史、台湾问题触碰红线,一边又苦苦乞求外部大国给自己站台。靠在周边制造摩擦,再指望外来大国兜底,这样的外交路线,真能一直走下去吗?
其实真正该留意的,从来不是特朗普能不能去东京,而是日本这种把外交主动权全押在别国领导人行程上的模式,本身就带着巨大缺陷。国际关系讲究对等尊重,单方面放低身段去争取别人到访,只会让自己在大国博弈里持续陷入被动。
不能忽略的一点是,高市的国内政治支持度,很大程度就靠对美外交成果撑着,这次争取要是落空,直接就冲了她的政治资本。可就算特朗普真的来了,一次元首会面也解决不了日本的根本难题,历史认知的争议、和周边国家的矛盾,不会因为见一面就消失。说白了就算这次成了,也只是一场短暂的外交表演,挖不掉日本深层外交困局的根。
依靠外部力量抬高自己的话语权,就跟在沙子上盖楼一样,只要外部大国的策略变一变,整套布局很容易就动摇。大国博弈里,任何国家的外交底气,根源永远是自身的实力,还有和周边邻国良性稳定的关系,哪能寄希望于他国元首的一次到访。
越是执着于在大国之间找投机机会,越容易被夹在大国博弈中间进退两难,根本握不住自己的外交主动权。特朗普的亚洲行程现在还有调整的可能,白宫至今没公布完整确定的出访清单,东京的游说,还留着一丝微小的机会。
但有一点不会改变,靠别人上门撑场面,终究不是长久之计。想要稳定的区域环境,最终还是要正视历史,妥善处理好和周边国家的关系。
参考资料:新华网 第三十三次亚太经合组织领导人非正式会议将在深圳举行