10月19日,美日“利剑27”联合军演在日本多地启动,七个国家加入,近六万名军人参与;同一天,日本前首相石破茂却公开质疑高市早苗的“富国强兵”路线。
一个忙着把导弹往前沿送,一个反问日本究竟会不会因此更安全,这一幕颇具讽刺意味。
更耐人寻味的是,就在高市政府不断强调“和平与防卫”的时候,东京国会前出现了大规模反扩军抗议人群。
军演越大,争议越大。
日本政府试图用更强的军事力量换取安全感,可当家门口逐渐变成大国较量的前沿,最先感到不安的,恰恰是普通日本人。
此次“利剑”究竟在演练什么?石破茂为何选择这个时候批评高市?
在小烽看来,真正值得讨论的,不是一场军演能否制造声势,而是东京是否正把一个复杂的战略困局,误判成单靠扩军就能解决的问题。
九国兵力铺开,“利剑”早已不只是一次普通军演
从10月19日到29日,代号“利剑27”的美日联合实兵演习在日本各地展开。
按照日本统合幕僚监部公布的计划,自卫队投入约4.5万人、6100辆车辆、40艘舰艇、260架飞机;美军约1.1万至1.2万人。
澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰和菲律宾也以不同形式参与。
小烽注意到,最重要的变化,其实是从“单项训练”走向“体系打通”。
一艘军舰、一架战机再先进,都只是战场上的一个点,真正决定协同作战能力的,是侦察情报能否及时传给火力单元,导弹阵地能否得到补给,机场受干扰后飞机能否转场,通信中断后各部队是否还能执行既定任务。
美日正在把过去相对分散的科目连成一张网。
这张网的覆盖范围也在扩张。
此前,“利剑”主要是美日两国之间的协同训练,如今五个首次参演的国家加入,令美国有机会把跨区域伙伴带进同一套指挥、情报和后勤协调流程。
法国、德国、荷兰并不会因为参加一次演习就与美日组成正式军事同盟,但只要相互熟悉通信标准、补给程序和行动节奏,下一次联合部署的门槛就会更低。
这里必须看清美国的算盘。
对华盛顿而言,让盟友增加投入,既能分担自身的军事成本,也能放大前沿部署的政治声势。对日本而言,多国参与则有助于将自身安全政策包装成更广泛的地区合作议程。
可是,伙伴数量增加,不代表危机发生时各国就会无条件卷入,更不能把演习名单当成战时支票。
“罗斯福”号航母打击群参与演习,同样引发外界关注。
小烽认为,真正需要警惕的,是这种大规模、高频度的联合演练逐步固化为常态。
一旦协同程序成熟,平时的政治信号便可能更快转化为实际兵力调动;而在高度紧张的海空环境中,误判空间也会随之压缩。
导弹前推至台海附近,日本究竟想守住什么?
如果说人员和舰艇数量展示的是规模,那么西南诸岛上的部署变化,暴露的就是战术重心。
与那国岛距离中国台湾地区约110公里,在地图上看只是偏远小岛,放进东海与西太平洋海空通道中,却处在极为敏感的位置。
据美联社报道,日本在本轮演习中将射程约1000公里的“25式”岸舰导弹带到与那国岛进行部署演练,但不安排实弹发射。
美军则将NMESIS反舰导弹系统和MADIS防空系统部署至岛上,邻近石垣岛也出现“海马斯”火箭炮。
这里的重点不是导弹当场发射了多少枚,而是远程火力能否快速运来、展开、接入指挥系统并获得保护。
一旦这种能力成熟,岛屿的角色就会发生改变:它不再只是雷达监视点或兵力驻扎地,还可能成为分散部署的打击节点。
九州负责支撑,冲绳提供基地和后勤条件,先岛群岛形成靠前的机动阵位,各个节点再通过侦察、通信和防空系统连接。
这种布局既适用于日本所声称的岛屿防卫,也客观上增加了其在周边海域实施区域拒止和对海打击的能力。
日本方面强调军演并非针对特定国家,这一说法应当如实交代。
但从演练地理位置、装备性能和过去围绕“台湾有事”的政策争论来看,周边国家产生战略疑虑并不奇怪。
尤其在台海问题上,中方始终坚持一个中国原则,反对外部军事干涉,日本若不断模糊自身防卫与介入地区冲突的界线,只会进一步破坏彼此之间脆弱的安全互信。
更危险的,是把技术上的“能够打到”误当成政治上的“能够控制”。
射程达到1000公里,意味着武器覆盖范围扩大;但导弹射得远,并不意味着情报、补给、空中掩护与战场生存能力就自动无懈可击。
岛屿越靠前,面临的打击威胁往往越直接,遇到危机时也更容易暴露在高强度对抗之下。
“利剑27”还安排了机动分散、民用机场和港口使用、设施保护等科目。
这些并非无关紧要的配角,它们恰恰说明美日也清楚:真正的难题不是把一套武器运上岛,而是在持续对抗下保障它还能用。
把民用设施纳入军事运用,同时也会带来地方社会的风险和争议。
小烽认为,高市政府最容易出现的战略幻觉,就在于以为前沿阵地越密,地区局势就越受掌控。
事实上,对手会根据新部署调整自身计划,形成典型的安全困境:一方越扩军,另一方越戒备;一方越强调威慑,另一方越担心突袭。
最后,原本为降低战争概率建立的部署,反而可能提高摩擦升级的速度。
石破茂的警告,比军演本身更刺耳
军演开始当天,石破茂在日本BS-TBS《报道1930》节目中批评高市政府路线。
按照日本媒体和新华社的报道,他谈到日本发动侵略战争的历史责任,认为不能以不诚实的态度对待历史;同时质疑高市强调“强大而富裕”的经济政策,是否真正改善国民生活。
他还提醒,不能只重复“安全环境恶化”,却不认真追问环境为什么会恶化。
石破茂本人长期关注安保事务,并非简单的反军备人士。
也正因如此,他对高市路线的批评才格外值得重视:一个熟悉日本安全政策的前首相,质疑的不是要不要防卫,而是东京是不是正在让强硬姿态取代理性的战略计算。
在小烽看来,高市的战略误判至少体现在三个方面。
对中国,高市政府低估了历史问题和台湾问题的高度敏感性,把增加军事筹码当成施压手段,却可能引来更深的战略对立。
对美国,日本容易高估同盟承诺的确定性,忽略华盛顿在任何重大危机中都将首先衡量本国利益。
对日本社会,扩军和财政投入可以写进预算,但居民的安全焦虑、教育医疗养老的压力,却无法靠一次军事演习消除。
历史问题更不能与现实安全政策割裂。
10月17日,高市以首相名义向供奉14名甲级战犯的靖国神社奉纳“真榊”;19日又缴纳祭祀费。
她没有亲自参拜,多名内阁官员与议员却前往参拜。
中方19日提出严正交涉,要求日方正视历史、反省罪责。
日本一些政治人物试图在“本人不到场”和“继续奉纳”之间寻找外交平衡,但对受侵略国家而言,问题从来不只是人有没有走进神社,而是如何评价侵略历史。
八十多年前的历史,为什么还要反复提起?
因为历史记忆不是阻碍和平的包袱,反而是约束军事冒险的重要制度资源。
战前日本军部扩权、侵略扩张带来的灾难已经证明,当“强国”变成不容质疑的政治口号,当对外强硬被当成解决内部问题的捷径,普通人的福祉往往最先让位。
如果历史反省逐渐让位于民族主义动员,如果“反击能力”不断突破原有政策边界,如果国内不同意见动辄被贴上“不爱国”的标签,这些变化就必须受到严肃审视。
现实的反对声浪已经出现。
10月19日晚,据组织方统计,约一万多人在日本国会前集会,反对扩军修宪和部署远程导弹;20日晚,民众又到防卫省门前抗议“利剑27”。
这些人的诉求并不完全一致,却都指向一个朴素的问题:政府口中的国家安全,为什么让生活在基地与导弹部署区附近的人更没有安全感?
小烽认为,石破茂这番批评的锋芒,正在于提醒日本重新区分“军事能力”和“国家实力”。
前者可以依靠预算、装备和联盟快速堆积,后者却需要社会信任、经济活力、历史信誉,以及与邻国保持沟通的能力。
缺少后面这些,再大的军演也无法解决真正的安全困境。
日本当然有权讨论自身防务,但任何防务政策都不能忽视邻国正当安全关切,更不能把历史责任抛在身后。
今天摆在高市政府面前的,不是要不要把“利剑”磨得更锋利,而是能否保证它不会把整个地区推向危险的边缘。
真正成熟的国家,不是看它能调动多少舰机、在多少岛屿部署导弹,而是看它在力量增长时,是否依然有能力约束自己、尊重历史、守住和平。