埃琳娜·卡根:最高法院近期裁决损害了民主。美国最高法院大法官埃琳娜·卡根周二批评最高法院近期有关选举的裁决,认为大法官们没有充分考虑这些裁决对美国民主运行的影响。卡根是在华盛顿特区美国天主教大学法学院发表上述言论的。距离11月3日选举不到两周,届时选民将决定众议院和参议院的控制权。卡根属于自由派,她指出,最高法院近期限制联邦投票权保护范围、推翻竞选资金限制的裁决,都曾遭到她在法院最近一个任期内提出异议。

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卡根说:“最高法院在某种程度上蒙蔽了自己,没有看到这些裁决对政治制度运行造成的严重负面影响。”她还说,最高法院“建立了一种运行状况不如应有水平的民主”。6月作出的重大裁决“路易斯安那州诉卡莱斯案”,涉及对路易斯安那州国会选区划分方案的挑战,以及《1965年投票权法》的适用范围。

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该法禁止投票中的种族歧视。案件提出的问题是:在什么情况下,可以要求各州划分选区,让少数族裔选民有实质机会选出自己支持的候选人。卡根认为,如果允许各州划分选区,实际上剥夺许多选民选出自己支持候选人的能力,“这会严重损害我们的民主”。

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卡根还批评了“全国共和党参议院委员会诉联邦选举委员会案”的裁决。该案涉及联邦对政党与候选人协调活动的限制,核心问题是全国性政党委员会与其候选人协调开展活动时,可以支出多少资金。这是竞选资金监管中的重要议题。

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在这些裁决作出之际,两党正为竞争激烈的国会选举投入大量资金,中期选举的结果将决定国会由哪个党掌控,并影响特朗普总统任期剩余时间里的立法议程。卡根表示,最高法院处理选举法的方式可能加深这个本已高度两极分化国家的政治分歧。

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她说,最高法院没有充分处理自身裁决的后果,正在让一个本已过度两极分化的国家变得更加分裂。谈到选举法时,卡根说:“我确实认为,这是最高法院所做的最重要的事情之一。”她表示,投票权是“根基性的”,并认为,健康的政治制度为解决各类政策领域的争议提供了基础。

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她说:“如果你能把民主建设好,建立起运行良好、健康的政治制度,就可以依靠这一制度应对各种不同的问题。”卡根与美国天主教大学法学教授J.乔尔·阿利西亚对谈。阿利西亚曾担任大法官塞缪尔·阿利托的法律助理;在卡根批评的那些案件中,他总体上支持最高法院保守派多数派的立场。