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委内瑞拉刚稳住几个月,罗德里格斯就遇上了大麻烦。
10月22日,多座城市爆发反对派集会,民众要求尽快举行总统大选,还喊话让马查多回国。
更微妙的是,今年1月马杜罗被带走后,罗德里格斯迅速接管政权,美国也选择继续和她合作。
原本以为局势已经稳住,没想到马查多又借选举问题发起反攻。
罗德里格斯当初顺势接过马杜罗留下的位置,如今却发现,真正难熬的可能才刚刚开始。
委内瑞拉局势再起波澜
委内瑞拉的局势,又出现了新的变化。
10月22日,加拉加斯等多座城市出现反对派集会,
不少民众走上街头,要求政府尽快明确总统选举时间。
同时释放在押反对派人士,并允许长期滞留海外的反对派领导人马查多返回国内。
这场抗议规模不小,也是近两年来委内瑞拉比较受关注的一次反对派动员。
更值得注意的是,这一次反对派针对的已经不是马杜罗,而是现任代总统德尔西·罗德里格斯。
今年1月,马杜罗被美国采取行动带走后,原本担任副总统的罗德里格斯很快接管政府。
此后九个多月,她依靠原有行政、安全和军方体系维持国家运转,同时又主动改善与美国的关系。
从结果看,她确实暂时稳住了局面,不过问题也随之出现。
罗德里格斯目前最大的政治压力,不是能不能管理政府,而是这种过渡状态究竟要持续多久。
反对派要求在2027年举行总统选举,并不断追问具体日期。
他们的逻辑很简单,他们认为罗德里格斯目前的权力来自特殊时期的临时安排,
如果迟迟不举行新的全国选举,她执政的政治基础就会不断受到质疑。
与此同时,委内瑞拉国内仍有数百人被反对派和民间组织认定为政治犯,这也成为此次抗议的重要议题。
面对压力,罗德里格斯政府并没有退让。
执政阵营同样组织支持者举行活动,内政部长卡韦略等重要人物仍然站在政府一边。
这说明罗德里格斯目前依旧掌握着相当完整的权力,反对派短期内很难仅靠街头行动改变权力格局。
但在我看来,她真正需要担心的并不是一两次示威,而是时间正在发生变化。
过去九个月,美国更看重的是委内瑞拉不能失控,因此愿意和她合作。
但随着局势逐渐稳定,外界关注的重点自然会从谁能稳住国家,转向什么时候恢复正常政治程序。
这对罗德里格斯来说,是一道很难回避的题。
她如果过早推动选举,可能失去当前优势;如果迟迟不给时间表,又会给反对派更多动员理由。
换句话说,她现在最大的难题,不是如何坐上这个位置,而是如何把临时执政平稳过渡到下一阶段。
而就在罗德里格斯面临压力时,另一个人也重新回到了聚光灯下,那就是马查多。
只是相比罗德里格斯,她现在的处境可能更加微妙。
马查多推动变局多年未果
过去几年,马查多一直是委内瑞拉反对派中最受关注的人物之一。
2024年总统选举期间,她因为资格问题无法参选,
随后支持冈萨雷斯参选,并公开质疑选举结果。
此后,她不断呼吁美国和西方国家加大对马杜罗政府的压力。
从她的角度看,只要马杜罗退出权力中心,反对派就有机会接管国家。
然而真正的变化发生之后,结果却没有完全按照她的预期发展。
今年1月马杜罗被带走后,美国并没有立即支持马查多接管政权,反而选择继续和罗德里格斯政府合作。
马查多此后曾前往美国争取特朗普政府支持,但华盛顿始终没有明确表态支持她直接执政。
原因其实并不复杂,因为美国考虑的不只是一个人的政治立场,还要考虑谁能够真正控制局面。
罗德里格斯虽然来自马杜罗原有体系,但她掌握政府运行机制,与军方、安全部门和官僚系统都有直接联系。
相比之下马查多虽然拥有反对派支持,也具备较高国际知名度,但她长期不在国内,也没有直接控制安全力量。
如果突然进行大规模权力更替,委内瑞拉会不会再次陷入混乱,这才是美国最担心的问题之一。
所以在我看来,马查多此前最大的判断偏差,就是过于重视改变政权,却低估了接管政权之后的难度。
推动一个旧体系发生变化是一回事,真正让几千万人的国家正常运转,又是另一回事。
美国显然也意识到了这一点,因此特朗普政府目前采取的办法更像是两边都留着空间。
一方面继续与罗德里格斯合作,让她维持行政和社会秩序。
另一方面又没有完全放弃马查多,而是保留反对派未来参与选举和政治重组的可能。
这实际上形成了一种相互制衡。
罗德里格斯不能完全忽视反对派,因为美国仍然强调选举问题。
马查多也不能认为美国一定会支持自己,因为华盛顿首先考虑的还是稳定。
从这个角度看,现在的委内瑞拉并不是简单的谁赢谁输,而是各方都在争取下一阶段的主动权。
马查多最近重新推动选举议题,就是希望把政治焦点从维持秩序,转向谁有资格长期执政。
如果这一议题继续升温,罗德里格斯就很难长期回避。
但事情还有另外一层,就在委内瑞拉国内围绕选举争论越来越激烈的时候,
美国国务卿鲁比奥却出现在了印度贾姆纳加尔。
这个看似和委内瑞拉政治无关的行程,实际上暴露了美国眼下另一个非常现实的考虑。
美国真正看重的事情曝光
鲁比奥这次印度之行,有一个地点非常关键,那就是贾姆纳加尔。
这里拥有世界级大型炼油基地,信实工业的炼油综合体每天能够加工大量原油,而且具备处理高硫重质原油的能力。
这恰好和委内瑞拉的资源特点高度吻合。
委内瑞拉拥有非常丰富的石油储量,但其很多原油属于重质、超重质原油,
加工难度比较高,并不是所有炼油厂都能够轻松处理。
不过和委内瑞拉相比,印度有很大的不同。
过去很多年,印度一直在扩大炼油能力,不仅加工本国需要的原油,还把大量成品油出口到欧洲和亚洲市场。
鲁比奥此次访问期间,美国方面也明确提到印度是一个重要的炼油大国。
更值得关注的是,美国现在已经开始讨论,如何让来自西半球的原油进入印度炼油体系。
而所谓西半球原油,委内瑞拉显然是绕不开的对象。
这说明美国现在对委内瑞拉的考虑,早就不只是政治问题。
马杜罗退出之后,美国真正希望看到的是委内瑞拉恢复能源生产和出口,让石油重新进入国际市场。
这也是为什么华盛顿目前,并不急于对罗德里格斯政府进行彻底改造。
因为对美国来说,最理想的局面不是再次出现权力真空,
而是在相对稳定的条件下推进政治过渡,同时恢复石油产业。
罗德里格斯现在的价值,很大程度上就在这里。
她能继续维持政府运转,也能让石油企业、外国资本和国际市场找到一个可以打交道的对象。
与此同时美国又可以通过选举时间、制裁政策和能源合作,
不断给她施加压力,这才是现在局势最值得关注的地方。
在我看来接下来真正值得看的,还是罗德里格斯什么时候愿意把大选时间说清楚。
只要这个问题一直悬着,马查多就有继续动员反对派的空间。
她一旦回国,国内政治压力还可能进一步上升,到时候罗德里格斯既要面对反对派,也要考虑美国的态度。
而美国的算盘同样很现实,委内瑞拉局势越稳定,石油恢复出口就越容易推进。
鲁比奥这次跑到印度谈炼油,本身就说明华盛顿已经开始考虑后面的能源安排。
所以现在几方争的,其实不是眼前一场抗议谁占上风,
而是谁能先把政治稳定、选举安排和石油出口这几件事理顺。
谁做得到,谁就更容易在下一阶段掌握主动。
政治越稳定,能源合作越容易推进。
能源合作越深入,美国也就越希望委内瑞拉不要重新出现大规模动荡。
所以这场争斗最终比拼的,不只是街头支持率,也不只是美国更喜欢谁。
谁能够同时解决选举、稳定和经济恢复这三个问题,谁才更有可能掌握下一阶段的主动权。