卢拉成功连任了,祝贺他,但他仍然面临一个大挑战。
世界什么问题最大?吃饭问题最大!而巴西吃饭问题相当严峻。
4年前他胜选时,曾立下一个誓言:“4年后离任,巴西人如果能够吃到一日三餐,那我就完成了人生使命。”这个目标,对一个农业大国来说,真的非常卑微。
当时,卢拉当众哭了,哭得泣不成声。让他痛哭的,是巴西严重的粮食问题,很多人吃不饱。
4年过去了,这个问题仍然没有根本解决。
当时情况有多严重呢?2022年巴西粮食安全研究网络发布的报告称,巴西约有3310万人生活在饥饿之中,这意味着15.5%的家庭食不果腹。报告还说,巴西全国一半以上的人口,约1.25亿人处于粮食无保障状态,他们不知道自己是否能够吃到一日三餐。
很多人可能会疑问,巴西是农业大国啊,是世界排名前列的农产品出口国,怎么会发生饥荒?
的确,巴西地大物博,气候适宜,有丰富的可开垦地、劳动力和日照资源。大部分地区属于热带,降水量充沛,很适合农业发展,农作物一年三熟,按理说不可能发生饥荒。到底怎么回事呢?
巴西官方和一些研究机构给出了各种解释,比如全球粮价飙升、自然灾害、通货膨胀、贫富悬殊导致平民购买力不足、中等收入陷阱等等……
但是,所有这些说法似乎都难以解释,巴西这样一个幅员辽阔、气候适宜,早已从联合国“饥饿地图”上消失10年之久的国家,何以在短时间里再次陷入饥饿?以上分析中列举的,只是近期和表层原因,深层次原因到底是什么?
四年过去了,尽管巴西饥饿问题有所缓解,但只要根子上的问题不解决,随时会反弹。
问题的根源,就是巴西的农业被大资本尤其是跨国资本绑架了。
资本是如何绑架巴西农业的?
其一,巴西大部分土地不属于巴西人。
巴西实行土地私有制,土地大部分集中在少数农场主和跨国资本手中,尤其是跨国农业企业、四大粮商占有巴西大部分农业用地。既然土地不属于巴西人,那么土地上生产的粮食自然也不属于巴西人。
这些粮食虽然产于巴西,但巴西人没有权利支配,它们属于西方跨国粮食公司,它们的生产、销售都受控于跨国公司。巴西的土地虽然在巴西,却不是巴西人的生产资料,巴西人虽然生产粮食,但他们只是跨国公司的工具人,巴西人是没有权利吃这些粮食的。
另外,随着能源危机愈演愈烈,巴西的生物乙醇受到市场和资本青睐,而生产这种乙醇要消耗大量粮食,由于其利润是农产品的几倍,为了赚取巨额利润,大地主和跨国公司将大量粮食做成乙醇,根本不会在乎巴西的粮食储备和粮食安全。
其二,资本控制之下,巴西农业种植结构越来越外向化、单一化,危及粮食安全。
由于土地集中在少数人手中,农业变成少数人赚取巨额利润的工具,而非是大多数巴西人赖以生存的保障。巴西尽管粮食总产量巨大,但不可直接食用的经济作物占比过高,甚至高达数亿公顷的广袤土地用于养牛,因为牛肉比粮食贵多了。
这种高度外向化的种植结构,并没有给巴西人带来生活成本的下降,反而还加剧了口粮威胁。在资本的各种骚操作下,巴西一些基本的口粮反倒要进口。魔幻吧?荒诞吧?
其三,大资本、跨国资本主导下,大农场不断取代小农场、家庭农场,造成严重后果,集中体现为失业和饥饿。
超大规模土地严重依赖农药与化肥,严重依赖农用机械,这种游戏只有大地主与资本雄厚的跨国资本才玩得起。他们从贫困农民手中大肆收购田地,一步步取代小型、多样化的生产方式,而后者恰恰是很多巴西农民安身立命之本。
举个例子,巴西的大豆最初是在小型家庭农场生产的,规模约为5~50公顷(约75~750亩),后来大豆农场的规模越来越大,小农场的比重越来越低。近年来,巴西新出现的大豆种植园动辄一万到五万公顷,这意味着土地进一步集中到大地主与投资者手中。
土地集中的后果之一就是农民失业。大量的家庭农场主变成无地农民,大农场提供的就业机会急剧减少,进城意味着栖身贫民窟,留在乡下意味着饥饿。
而幸存的小农场,不得不严重依赖跨国公司提供的信贷、种子、机械、化肥、农药、销售渠道。慢慢的,小农场种什么、怎么种、卖多少、什么价,都由跨国粮商说了算。
当大大小小所有农场都被大资本、跨国资本控制,什么粮食储备、粮食安全、平民消费得起的粮价等等,都成了空话。
巴西的农业问题,追根溯源的话,根植于殖民地遗留下的大地产制——以资本为核心,规模化、机械化、出口导向为特征的“农业现代化”。
这种“农业现代化”下,农民失地失业,少数人赚取暴利,跨国资本与本地大农庄勾结,在单一化的出口导向的农业种植结构中,赚得盆满钵满,而社会冲突、贫富扩大、生态危机、粮食安全问题等巨大的成本却让普通巴西人承担了。
同样遭遇这个陷阱的还有阿根廷。
大家可能知道,肥沃的潘帕斯草原已经变成了世界上最大的转基因实验场。大量的森林被砍伐,数十万农民被迫离开自己的家园。造成这一切的是以孟山都为首的一帮西方公司,由于篇幅,这里不再赘述。巴西和阿根廷的遭遇,只是跨国资本操控世界的一个缩影。
南美两个农业大国都遭遇如此困境,令人唏嘘,也引人深思。
卢拉上一次当选后,推出“无饥饿巴西计划”,通过一系列措施大幅缓解了饥饿问题。
2025年被联合国正式移出饥饿名单,但巴西的粮食安全仍然非常脆弱,一旦经济变差、补助收缩,饥饿很容易反弹,所以这个成果是比较脆弱的,需要持续的福利政策支撑。
靠福利和砸钱是根治不了粮食问题的。
粮食霸权是西方尤其是美国霸权最重要的支柱之一,华尔街、四大粮商与美国政府的深度合作,更是公开的秘密。它们利用覆盖全球、高度渗透的产业控制力,精心布下一个个资本陷阱、粮食陷阱,一方面赚得盆满钵满,一方面打粮食牌、利用粮食霸权、甚至发动粮食战争操控全世界。
粮食,本质上也是一种武器。里根政府的农业部长约翰·布洛克曾直言不讳:“就是要把各国系在我们身上,那样他们就不会和我们捣乱。”
一位CIA高官就直言不讳的说,第三世界国家缺粮,让美国获得了一种前所未有的力量,“华盛顿对广大的缺粮者,实际上拥有生杀予夺的权力”。
尽管今天美国相对衰落了,但粮食武器、粮食霸权依然牢固。
巴西等一众南美国家,离天堂太远,离美国太近。解决不了吃饭问题,则永远无法真正独立。
其实,要想真正解决吃饭问题和独立发展,只有一条路,土改+土地国有化。因此,很多事情到最后、到根子上,无非是,支配资本还是被资本支配,征服资本还是被资本俘获。
无他,仅此而已。