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11月1日,国际货币基金组织向乌克兰追债,要求其支付欠款2.065亿美元。

乌克兰的国家及国家担保债务高达2126.1亿美元。

其中乌克兰此前从中国进出口银行获得的贷款也还没有结清。

然而10月下旬泽连斯基还对着中国喊话,给中国提了一个“新请求”。

债务压力越来越重的乌克兰,为何此时又把目光投向中国?

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乌克兰国债拉响警报

截至9月30日,乌克兰国家债务及国家担保债务合计9.538万亿格里夫纳,折合2126.1亿美元。

其中外债达到1625.2亿美元,占总额的76.44%,国内债务为444.9亿美元,国家担保债务还有56亿美元。

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单看9月,债务总额比8月减少29.4亿美元,表面上像是压力缓了一口气。

可把时间往前拉,2021年底乌克兰同口径债务只有979.5亿美元,不到五年已经增加到原来的两倍多。

这才是最值得警惕的地方,因为一个月的汇率变化能够让美元口径上下浮动,却改不了战争期间债务底盘越垫越高的趋势。

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乌克兰财政部还披露,国际金融机构和外国政府提供的优惠融资,已经占整个债务组合的66.4%。

这些贷款利率相对较低,平均剩余期限也达到12.87年,确实替基辅争取了时间。

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但依我看,优惠不等于没有代价,债务结构里每增加一笔外部资金,财政决策就会多一层对援助方态度和后续拨款的依赖。

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而国际货币基金组织给出的判断也很直接:按照重组前的条件,乌克兰债务不可持续;

只有继续财政调整、获得优惠融资并完成剩余重组,未来才可能重新回到可持续轨道。

换句话说,基辅眼下不是靠本国税收和经济增长把债务压下来。

而是靠债权人延长还款期、降低短期偿付额,再用新的外部资金维持运转。

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更直观的偿债压力已经落到11月1日:国际货币基金组织的付款表显示,乌克兰当天有四笔费用到期,合计1.523亿特别提款权,按当时汇率折合约2.065亿美元。

这四笔款项包括基本费用、两项附加费和特别提款权净费用,其中基本费用约9739万特别提款权,占总额约64%,接近三分之二。

说得直白一点,这2亿多美元主要不是归还本金,而是为此前使用国际货币基金组织资金支付利息和费用,债务拖得越久、规模越大,维持成本也就越沉。

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我觉得这才是“国债拉响警报”的准确含义,它不代表乌克兰明天就会破产,却说明这个国家恢复财政自主的时间正在被不断推远。

而在这张庞大的债务表里,还有一笔与中国有关的旧贷款,已经从原定期限一路延到了下一个十年。

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对华债务还没还清

这笔账始于2012年,当时中国进出口银行向乌克兰国家粮食谷物公司提供15亿美元贷款,并由乌克兰政府担保。

按照最初安排,资金用于采购粮食并开展对华出口,贷款期限为15年,背后本来是一套贷款、贸易和国家担保相互衔接的合作模式。

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后来乌克兰国有粮食企业经营和偿付出现困难,国家担保责任逐渐从合同上的备用安排,变成财政必须面对的现实风险。

乌克兰政府在2025年9月重新确认国家担保,并批准修改贷款协议,为本金和利息延期、利息资本化打开程序通道。

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国际货币基金组织2026年2月披露得更具体:重组涉及约8.5亿美元,偿还期被推迟到2034年至2040年,利息宽限期延至2029年。

也就是说这笔钱并没有被一笔勾销,只是中国进出口银行接受了更长的回款周期,乌克兰暂时不用在战时财政最紧张的时候集中偿付。

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要我说,这个安排已经给基辅留下了相当宽的缓冲带,从2029年的利息宽限到2040年的最终还款,时间跨度足以覆盖不止一轮政府任期。

既然债权人同意把压力往后挪,借款方接下来最该做的,就是按新协议留下清楚、稳定、可执行的还款记录。

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还有一笔常被塞进“对华欠债”里的45亿美元,来自中国投资者围绕马达西奇公司提出的仲裁索赔,公开信息显示案件仍在推进,还没有作出终局裁决。

说得直白些,这是一场投资争端,不是乌克兰政府已经到期的对华债务,但是这笔钱乌克兰不仅欠着拒不偿还,还反过来制裁中国企业。

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因此,我认为把两笔账分开并不会让基辅轻松多少,反而让问题更具体:能确定的8.5亿美元已经延后偿还,另外还有一场金额更大的投资争端悬在那里。

债务可以重组,争端可以谈判,但国家信用看的从来不是一句口号,而是修改后的合同能不能照常执行、投资纠纷能不能按规则处理。

然而就在债务还没还清之时,乌克兰却又有求于中国。

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基辅又希望中国为停火发挥更大作用

10月23日,泽连斯基通过视频参加哈德逊研究所活动时表示,中国是一个强大的国家,对俄罗斯具有影响力,应当运用这种影响力帮助结束冲突。

他同时强调,任何讨论乌克兰问题的安排都不能把乌克兰排除在外,如果中国真心希望提供帮助,就可以参与推动和平。

这就是基辅的“新请求”,它不是再次开口借钱,而是希望中国在安全和外交层面承担基辅期待的更大角色。

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同一场活动里,泽连斯基把更多篇幅放在美国身上,要求美国继续向俄罗斯施压,推动乌美俄三方团队在11月上半月会面,并让欧洲进入后续谈判。

他还提到“星链”和“星盾”限速、拦截导弹交付延迟等问题,这说明这场讲话的主要听众仍是美国政界和支持乌克兰的西方机构。

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在我看来,泽连斯基把中国加入谈判方程并不奇怪,因为只靠欧美推动的路径迟迟没有带来停火,他自然会寻找更多能够同俄罗斯保持沟通的大国。

可外交请求不能只停留在公开喊话,更不能把“有影响力”简单理解成中国可以替俄罗斯作决定。

中方此前已经表示,在乌克兰危机上的立场一贯,将继续劝和促谈,推动危机政治解决,也支持一切真正有利于和平的努力。

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说到底,中国能够做的是沟通、斡旋和创造谈判条件,不是按照任何一方预先写好的剧本,替战场上的当事方接受条件。

债务与停火是两件法律性质不同的事,不能拿一笔贷款直接交换政治立场,但两者都会落到同一个问题上:基辅能否让自己的承诺具有连续性。

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一边享受对华贷款展期到2040年的缓冲,一边希望中国在停火问题上投入更多资源,基辅至少要拿出稳定的双边沟通、对中国企业权益的尊重,以及可以落地的谈判方案。

我更愿意把这次喊话看成一种现实压力下的求助,而不是中国必须照单全收的任务书。

乌克兰2126.1亿美元债务不会因为一次停火倡议立刻消失,对华贷款也不会因为还款期延长就自动结清。

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基辅真正需要的,不只是继续寻找能够帮忙的外部力量,而是让财政、合同和外交承诺重新形成一套前后能对得上的逻辑。

只有先把信用一点点补回来,再把具体和平方案摆上桌面,中国和其他国家提供的斡旋空间,才可能真正转化为停火的机会。

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