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11月18日至19日,APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行,会还没开,日本方面的消息先热了起来。

高市早苗表态“可赴华参会”,外相茂木敏充说政府正在协调,双边会谈“仍在探讨”,外媒又披露日方希望中方保证同等待遇。

一个经贸峰会,话题却先绕到了接待规格上,高市到底想借深圳之行解决什么问题?日方此时急着沟通,真正担心的又是什么?

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深圳摆的是经济席,不是礼宾席

这次APEC放在深圳,本来谈的不是谁坐得靠前,也不是谁握手时间长,它的主题写得很清楚,建设亚太共同体,促进共同繁荣。

说得直白些,就是亚太各经济体坐下来,聊生意怎么做,贸易怎么顺,供应链怎么稳,新技术怎么用,绿色转型怎么走。

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APEC现有21个成员,经济总量约占全球60%,贸易额约占全球46%至50%,这样一张大桌子,端上来的菜不是某一国的情绪,而是整个亚太的账本。

中国继2001年上海、2014年北京后,第三次担任东道主,全年约300场活动,最后都收在深圳这场领导人会议里。换句话说,这不是临时搭的台子,而是一整年议程的压轴。

从5月苏州贸易部长会的《苏州声明》,到10月香港财长会,各方一直围绕贸易投资自由化便利化、供应链韧性、数字经济、绿色转型推进讨论。

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别人带着文件和项目来,日本如果把注意力先放在“我会不会被特别对待”上,就有点像去参加饭局,还没看菜单,先问椅子软不软。

会前还有另一个插曲,普京曾提议借深圳峰会举行中俄美三方会晤,特朗普10月19日称,“只要有助结束冲突,愿意参加”。

面对相关提问,中国外交部在9月2日、9月29日、10月19日三次回应都说“没有可以提供的信息”,并重申愿同各方推动“APEC中国年”取得成果。

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这个态度很清楚,多边场合有多边场合的节奏,不是谁想把自己的议题往桌上一放,主人就必须马上接招。

按国际惯例,受邀领导人参会,基本礼遇自然会有,接待不是问题,问题在于双边会谈不是礼宾项目。礼宾可以按程序安排,会谈却要看关系气氛、政治基础和双方准备。

日本方面如果把“来不来”包装成焦点,把“怎么被接待”变成悬念,其实是在把APEC的性质看窄了。深圳这张桌子摆的是经济席,不是专门给谁修复面子的礼宾席。

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这也解释了为什么中方没有顺着日本媒体的节奏走,峰会是开放、创新、合作的场合,不是把历史问题、台湾问题先搁到一边,再用一张合影盖过去。

国际场合的镜头很重要,但镜头不是橡皮擦,擦不掉两国关系里的硬问题。

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一个“可”字,藏着日方的回旋余地

高市早苗说“可赴华参会”,听起来像是点头,细看却留了不少余地,10月16日,她在参议院预算委员会说,“如果国会批准,她就出席”。这句话有意思。

按日本宪政惯例,首相出访通常只需向两院议院运营委员会通报,并不需要国会批准。把“国会批准”放到前面,等于给自己预留了台阶。

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如果后来没去,可以说程序没走完,如果去了却没谈出结果,也能说国内限制很多。政治语言有时候像折叠伞,看着不大,撑开之后能挡不少雨。

到了10月27日,官方说法变得更稳。

茂木敏充在参议院外交防卫委员会表示,政府正协调高市出席深圳APEC,并强调必须正确对待包括《中日联合声明》在内的四个政治文件,还说“中国是重要的邻国,希望通过沟通,构建建设性且稳定的关系”。

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NHK同日报道称,日外相称正为高市出席APEC峰会进行调整。共同社的标题更冷静,意思是高市拟出席APEC首脑会议,日中对话与否未定。

这里要看准几个字,是“拟出席”,是“正在协调”,不是“已经确认”,是“希望通过沟通”,不是“问题已有解决方案”。

外交话术讲究分寸,多一个字少一个字,意思都不同,日方从“国会批准”说到“重要邻国”,语气确实放软了,可这并不等于立场已经松动。

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11月6日,高市在官邸再次把话说得温和一些,称“中国是重要的邻国,我将推进旨在守护国家利益的对话。”

这句话表面上很圆,里面的重点却仍是“守护国家利益”,对话可以推进,但前提、方向、诚意如何,并没有展开。

同一天,中国外交部的表述没有变化。

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中方指出,当前中日关系面临严重困难,“责任完全在日本一方”,并表示“一年过去了,日本当局仍在原地打转,对问题回避躲闪,始终没有拿出反思纠错的诚意和行动”。

这段话说得很重,也说得很明白,中方看的不是语气变没变软,而是行动有没有跟上。

高市此前那句涉及“台湾有事”的答辩,是中日关系里的关键症结,中方要求的是纠正错误言行,不是换几句柔和说法。

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日方现在愿意来,愿意沟通,当然比关门冷处理要好,但如果只是把词语从硬调调改成软包装,里面的东西没变,中方很难把这看作真正转圜。

这就是“可赴华”里那个“可”字的分量,它既像一个姿态,也像一个保险扣,高市需要显示自己愿意对话,却又不愿把话说满。

日本国内政治压力还在,外部经贸压力也在,她必须给多个方向都留路,问题是,外交不是填空题,不能只填“可”“拟”“探讨”,关键处总要给出实质答案。

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日方想沟通,真正急的是关系账本

日方说想和中方沟通,话当然可以听,但沟通谈什么,怎么谈,先谈礼遇还是先谈问题,差别很大。茂木敏充表示双边会谈“仍在探讨当中,现阶段不便说明将与哪些国家举行会谈”。

日本驻华大使金杉宪治也释放过“首脑会谈非常重要”“尽最大努力”的信号,但他也承认双方“尚未能进行有意义的对话”,对借APEC改善关系“不能乐观”。

这几句话放在一起看,就是日本想推门,但知道门不是轻轻一碰就开。

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中方的门槛早摆在那里,王毅9月28日会见岩屋毅时说,“紧迫的是尽快纠正本国领导人在台湾问题上的错误言行,重要的是在历史问题上采取正确的态度,根本的是形成客观理性的对华认知”。

这不是临时加价,而是在告诉日方,问题不在深圳会场,也不在座位安排,根子在政治基础。

媒体披露的另一条线更能说明日方的焦虑,彭博社11月8日至9日报道称,日本官员希望中方保证至少按惯例握手、给予同等待遇,如果出现“异常安排”,东京将提出抗议。

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知情人士还判断,中日领导人会晤可能性很低,接触大概率只限于领导人晚宴这类正式日程里的惯例互动。

这就出现了一个微妙画面,日方口头上说探讨会谈,实际又先准备好抗议话术,说白了,这不是胸有成竹,而是担心白跑一趟。

高市需要一张能对国内交代的画面,日本政府也怕在多边场合被外界解读为受到冷遇,可外交场合最忌把镜头当成果,把握手当突破。没有政治铺垫,照片再清晰,关系也未必清楚。

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日方此时着急,也不是没有现实原因,经济账本摆在眼前。

新华社援引日本政府观光局数据称,2026年前7个月,中国内地访日游客同比下降56.3%,连续第8个月下滑,占比从上年同期22.8%降到10.1%。

《环球时报》英文版按前9个月口径统计,降幅为55.5%,少了400多万人次,而日本2030年6000万人次的目标还挂着。旅游少了,酒店、餐饮、零售都会感到凉意。

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产业端压力更硬,路透社援引中国海关数据称,今年1至9月,对日氧化钇出口从近900吨降到18吨,降幅约98%。《金融时报》10月20日报道,日本钇库存仅够数月,日方已请美国出面说情。

中国外交部10月21日把相关管制目的定性为制止“再军事化”和拥核企图,稀土材料不是普通小商品,供应一紧,日本制造业就会听见警报声。

日本国内政治也不轻松,经团联原定11月中旬约20人的访华考察团在10月26日延期,新华社7月已记录,多家民调里内阁支持率跌破50%,《每日新闻》调查中不支持率首次反超。

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11月9日,自民党又因消费税减税法案表决退席,对前首相石破茂等4人作出处分,为建党以来首次对前总裁动用纪律处分。

商界要订单,政坛要解释,高市当然希望深圳之行能带回一点“关系没坏到底”的信号。

可越是这样,越不能把顺序弄反,中方不是不接待,也不是不沟通。问题在于,日本不能只要礼遇,不碰症结;只要合影,不谈责任。

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傅聪大使致函联合国时已把法理说清,1972年《中日联合声明》里,日方“充分理解和尊重”台湾是中国领土不可分割的一部分。既然承诺写在文件里,后来的政治表述就不能绕着走。

深圳APEC会给各方提供见面的场地,却不会自动提供破冰的答案,标准礼遇会有,席位也不会少,但深度双边会谈不是提前索要来的。

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高市若真想沟通,关键不在问中方给不给镜头,而在回答那句争议答辩收不收回。

2014年的握手被记住,是因为前面有四点原则共识。这一次若只带着抗议稿和镜头清单来,深圳给得了礼节,给不了转圜。

信息来源:
[1]彭博:日本力图避免高市在深圳APEC会议遭冷遇 联合早报
[2]深圳APEC高市早苗表示將會出席-須待國會同意始成行 | 星島頭條

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